物業經理人

北京市實施物業管理區域防汛工作指導手冊

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北京市實施物業管理區域防汛工作指導手冊

  二 一七年七月

  北京市物業服務指導中心

  北京市實施物業管理區域防汛工作指導手冊

  目 錄

  第一章 防汛工作要點 ..................................................................01

  第二章 防汛物資準備 ..................................................................04

  第三章 隱患排查和險情處置 ........................................................07

  第四章 汛情識別及應對措施 ........................................................12

  第五章 防汛制度與預案編制要求 ..................................................17

  第六章 防汛抗旱指揮部聯系電話與值班電話 ..................................18

  一、工作宗旨:

  生命至上,安全第一

  二、工作目標:

  完善物業管理區域防汛體系,監督落實各項房屋防汛制度,補齊房屋防汛短板,全面排查防汛隱患,消除房屋防汛隱患,力爭通過切實可行的防汛工作,把自然災害造成的損失和影響降到最低程度。

  三、工作重點

  城鎮危舊房屋、低洼院落及普通地下室。

  四、工作要點

  (一)建立崗位責任。物業項目負責人是本項目防汛工作第一責任人,全面負責防汛準備、汛期指揮、協助搶救等工作;物業企業主管領導為防汛工作的主要負責人,負責督促在管項目各項防汛工作的落實;

  (二)完善應急機制。依據《北京市防汛應急預案》(京應急委〔2014〕9號)和《北京市住房和城鄉建設防汛專項分指揮部防汛應急預案》(京建防汛〔2014〕2號),補充修訂本單位防汛應急預案。防汛重要區域、重點部位要建立清冊及應急預案,明確責任部門、責任人員的崗位職責。汛前要組織防汛應急專業技能培訓和實戰演練,培訓演練要與防汛“五落實”(責任制落實、預案落實、隊伍落實、物資落實、避險措施落實)相結合。

  第一部分 防汛工作

  第一章 防汛工作要點

  (三)排查安全隱患。各物業企業要組織對落水管、天線、避雷設施和頂層廣告牌等重點部位進行專項檢查,對可能危及房屋安全的樹木、人防和供電設施要積極協調有關部門及時排除隱患,普通地下室應采取防止倒灌的措施。

  (四)落實物資保障。參照近些年發生的險情、災情及項目狀況的需要進行必要的物資儲備。建立物資儲備臺帳,明確物資購置、登記、儲備、調用制度,將物資存放在有利于隨時調用的場所,并對機械設備進行全面維護,確保搶險設備完好。

  (五)開展宣傳工作。組織宣傳互動活動,配合社區開展房屋防汛宣傳、培訓、演練等工作,普及業主及使用人防汛安全知識,提高業主及使用人防汛安全意識,提高公眾避險自救能力。

  (六)提升應急能力。尤其是應急保障能力。一旦遭遇汛情,要充分發揮現場應急保障隊伍、應急保障物資、應急保障措施等方面的能力。積極與地方防汛搶險隊伍建立有效的聯系,做到統籌協調、相互支撐。

  五、保障措施和工作要求

  (一)嚴格落實汛期巡查制度。要明確主管部門和責任人,負責對所轄范圍防汛重點區域、重點部位進行監測檢查,加強雨中、雨后巡視檢查,發現險情及時排除。

  (二)嚴格落實聯動處置機制。對汛期突發險情,責任單位的搶險隊伍必須及時趕赴現場,積極搶險搶修,并將險情及搶險情況1小時內書面報告屬地政府和市住房城鄉建設委。應急搶險工作必須做到指揮到位、響應及時、職責明確、上下聯動、搶險高效、快速處置。

  (三)嚴格執行汛期值班制度。各項目汛期實行24小時值班和項目負責人帶班制度,根據天氣預報預警,及時啟動應急預案。物業管理區域防汛指揮及主要負責人要深入一線,及時決策,有效處置。

  (四)嚴格落實信息報告制度。各項目要將防汛有關信息及時報送相關主管部門。信息報送采取首報、續報和通報的方式,及時報告險情和搶險等情況,重要汛情報送時間不得超過1小時。

  一、主要防汛物資

  防汛物資配備的種類及數量可根據各項目歷年受災情況、隱患排查處理情況和實地情況科學配置。河道周邊、地勢較低或曾經受災的項目應加大物資配備力度。

  配備物資的種類:

  (一)防汛搶險工具。包括;沙袋、擋水板、苫布、照明,以及清掏和緊固等用具。

  (二)汛期應急設備。包括:排水、供電、救生、通訊、警示等工具。

  二、防汛物資的配置

  各項目應根據物資用途,結合重點防范部位科學選配,主要包括以下幾個方面:

  (一)設施設備間、地下車庫、地下室或人防、首層等出入口,應架設擋水板或碼放沙袋;

  (二)低洼處易積水部位,應架設排水泵,一般分為交流電和燃油污排水泵。注意柴、汽油的日常保管場所和條件應符合易燃易爆品的管理要求,并定期對發電機進行啟動式實驗;

  (三)建筑物外立面、道路、散水、圍墻等存在隱患而尚未及時處理的,應在隱患部位周邊設置警示標識,包括警戒帶、隔離墩、警示燈等;

  (四)歷年汛期曾出現過斷電情況的項目,還應配備照明設備,包括應急手持電燈和小型發電機組。

  (五)除上述物資外,各企業可根據項目實際情況選擇性配置。

  第二章 防汛物資準備

  三、物資的存放與管理

  (一)防汛物資的存放:

  防汛物資應放置在防汛重點部位附近或集中存放在專門區域,避免陽光暴曬和風吹雨淋。存放時應分類碼放,存放的部位應設置明顯標識,標注防汛物資種類和數量。

  (二)防汛物資的管理:

  1、建立臺賬;

  2、定期檢查;

  3、及時維護,確保隨時啟用。

  四、主要防汛物資的使用

  擋水板和沙袋是各項目在防汛工作中必備的防汛物資,本手冊僅列舉擋水板的制作方法及沙袋的碼放標準,供各項目參考。

  (一)擋水板的制作方法

  擋水板的材質應選擇重量輕、不易腐蝕的材料。如塑料板、不銹鋼板或進行防銹處理的鋼板。安裝時可采取邊側立式卡槽或后方檔桿的方式,如阻擋面過寬,應使用板材之間固定鏈接(可用緊固夾子)和45度角支架的方式。

  (二)防汛沙袋的配備

  防汛沙袋主要有兩種:一是普通沙袋,二是新型的膨脹式沙袋。普通沙袋是由高密度的帆布和沙子制成,新型膨脹式沙袋是由高科技吸水材料作為填充物而制成,用于圍擋漏洞、暗溝和暗洞的堵塞。

  普通沙袋使用時應按堆疊錯位的方式進行碼放,依次一個壓著一個的放置,碼放高度如超過50CM,應在其堵水下方增設45度角的圍堵壩,以加強堵壩的穩固性;新型膨脹式沙袋碼放時,應層疊碼放,盡量靠近邊緣,碼放高度應占孔洞高度的四分之三左右。防汛沙袋平時放置在干燥、通風處,使用過后應應在通風干燥處控水晾干。

  一、常見隱患的排查及處置

  物業項目負責人應結合歷年汛情于每年3-4月組織防汛專項檢查,及時處置檢查中發現的問題。本手冊列舉了9種常見隱患的排查及處置,供物業企業參考。

  (一)下行出入口

  物業項目要安排專門力量逐一檢查項目地下車庫、地下室及人防、首層出入口,對低于室外地面及易發生雨水倒灌窗井的部位,應配備擋水板、防汛沙袋等堵水物資,沙袋碼放及擋水板高度不低于50厘米,有條件的可砌筑擋水臺。

  (二)外圍排水管線

  對照室外管網圖和實地情況,對所有污水井、集水坑、化糞池、雨水井及其附屬管線進行檢查。尤其是檢查排水管線與周邊市政排水管網的接口,在雨水管口、井口的位置安裝雜物防護網,盡可能把雜物阻擋在口外。發現井蓋和井篦破損、管線堵塞或不暢通(例如:管線坍塌、積水超過排水管、有垃圾落葉等雜物)時,應及時維修或清理,并注意做好檢查、清理和維修的工作記錄。

  (三)排水泵及其控制柜(箱)

  對照排水系統圖,對項目內污水井、集水坑的排水泵逐一檢查,重點檢查運轉及排水情況。由工程維修人員進行點動測試后,若出現不能正常啟動、運行有異響,或管道及法蘭接口滲漏等現象,應及時修復。

  第三章 汛情識別及應對措施

  點動測試后,將控制柜(箱)開關恢復至“自動”位置。

  (四)屋面防水及保護層

  對屋面防水層、保護層及上一汛期中的漏水點進行全面檢查,如發現防水層或保護層鼓包、破損、裂紋、接口開裂等現象,應及時修補,并進行不少于48小時的閉水實驗,確認無滲漏點。

  如汛情來臨前無法修復,應用苫布或油氈遮蓋可能漏水的房屋頂面,告知頂層業主屋面防水破損情況,提前做好準備,避免擴大損失。

  (五)屋面雨水排放

  對屋面的雨水落水口、落水管進行檢查,清理屋面的雜物,確保雨水落水口無堵塞,管線暢通。對于管線開裂、脫落、滲水等,及時更換或修復。

  (六)公共照明

  項目內的公共照明包括:路燈、草坪燈、景觀照明、宣傳欄照明、廣告燈(箱)及相關配電柜(箱)。

  對上述內容進行逐一檢查,出現安裝松動、柜(箱)體破損等,應加固或更換,發現接線裸露的進行絕緣處理。

  (七)基礎結構

  發現塌陷、傾斜、沉降、裂縫等問題,應及時修補。修復期間應在作業區域設置圍擋,并于顯著位置設置警示標識。

  (八)樓體外立面

  樓體外立面包括:外墻、外檐、空調欄板或護欄、外窗(樓道)和其它懸掛物等。

  對上述內容進行逐一檢查,發現滲漏、安裝不牢固、銹蝕、起鼓、開裂、風化、脫落等,應及時修補。修復期間應在作業區域設置圍擋,并于顯著位置設置警示標識。對于需要分流的區域,應加設指示標識,引導人員或車輛由安全路線通過。

  (九)避雷設施

  每年汛期前,應當對避雷設施進行專業檢測。根據檢測結果進行整改。

  二、汛期可能出現的險情及處置

  (一)低洼處積水

  包括:下沉式廣場、半地下房屋建筑、水景觀等。

  1、檢查低洼積水處的雨污水井及排水管線,確保排水暢通;

  2、當降雨量較大且持續時間較長,造成的積水面積及深度不斷增大時,可采取打開雨、污水井蓋的方法來增大排水量;

  3、雨污水井蓋打開后,應設置安全警示標識并派專人看管;

  4、當上述措施不能使積水消退且繼續增長的,應在積水區域加裝排水泵,采取機械增壓方式強制排水,同時疏散積水區域周邊的人員、物資,并上報屬地防汛辦公室及住建委或房管局。

  (二)市政道路積水倒灌

  1、在積水涌入處采取必要的堵水措施(如安裝擋水板或碼放沙袋),減緩積水的涌入速度;

  2、檢查涌入點周邊區域排水設施,確保暢通;

  3、當積水深度不斷增大時,應立即使用水泵向外排水,并組織積水區域周邊人員、物資的疏散,同時上報屬地防汛辦公室及住建委或房管局。

  (三)排水管網反涌

  1、在涌水點碼放堵水沙袋,減緩涌水速度,控制涌水區域;

  2、對反壓噴涌點周邊的雨水井、污水井的水位進行檢查,對水位高于排水管口的,應用排水泵強制排水,使水位降至排水管口以下;

  3、疏散涌水點周圍的人員和物資,上報屬地防汛辦公室及住建委或房管局。

  (四)管、井、口雜物堵塞

  發生雜物堵塞管路時,應立即清除堵塞物,必要時應安排專人在堵塞處值守,隨時清掏。被清除的堵塞物應放置在不易被水再次沖走或再次發生堵塞的地點。

  (五)設備機房、電梯底坑水浸

  1、在涌水處四周和機房門口碼放沙袋,同時檢查室外管井內的積水情況,在井口碼放沙袋,減緩管井內的雨水聚集速度。

  2、在打開的管井井口處設置安全警示標識,有必要的應安排專人看護。

  3、上報屬地防汛辦公室及住建委或房管局,按指令做好搶險工作。

  4、安排專業技術人員值守設備機房,當積水可能危及設備正常運行時,立即關停相應設備并撤離現場。

  5、將電梯停在適當的樓層,并在有可能出現倒灌的電梯門前堆放沙袋或安裝擋水板。

  (六)綠地、道路塌陷

  對塌陷現場采取圍擋措施,設置安全警示標識,安排專人看護,避免人員及車輛接近。

  (七)地下空間積水

  立即向屬地房屋行政主管部門報告,組織人員查找進水點,并在進水點周邊碼放沙袋,減緩進水速度。同時使用水泵向外排水,當積水深度超過30厘米時,應立即實行局部斷電,并組織人員撤離。

  (八)屋面滲漏

  在滲漏點處設置接水措施,減小滲漏水所造成的損失。同時,應確保屋面(天面)無積水,雨漏管無堵塞情況下,在滲漏點四周碼放沙袋或大范圍加蓋苫布、油氈,并做好固定措施。

  (九)樹木、建筑附著物傾斜、墜落或倒塌

  1、首先應放倒、拆除、搬離有可能使損失進一步擴大的樹木、戶外廣告牌、高空物體等,對現場采取圍擋、加固、警戒措施,避免人員接近。

  2、確認倒塌及受損物品歸屬,通知產權人或使用人到場。同時對已經造成的損失情況進行統計、核實及留存影像、文字資料的工作。

  汛情預警由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發布后,啟動相應級別的預警響應,并視情啟動應急處置行動。

  一、通過以下方式掌握汛情預警級別

  充分利用廣播、電視、互聯網、短信、微博、微信、電子顯示屏 等,及時、準確、有效地廣泛傳播預警及安全提示等信息。

  二、各級汛情預警的應對措施

  1.藍色汛情預警

  主要道路和低洼地區開始積水,部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm。

  應對措施:

  (1)項目負責人到現場值守,非當班保安及相關人員在現場備勤,通知專業(電梯)公司維保人員現場備勤,直至預警解除。

  (2)對各設備機房、低洼地區、地庫、雨水溝等區域內的設施設備進行排查,確保設施設備使用正常、無運行隱患;

  (3)檢查防汛物資(沙袋等)的情況,確保擺放到位、數量達標、完整有效;

  (4)在可能危及人身和財產安全的部位,設立安全警示標識;

  (5)關閉或停止室外用電(如霓虹燈、LED屏、水景觀等),對于無法排除安全隱患的區域或部位,及時上報相關部門;

  第四章 汛情識別及應對措施

  2.黃色汛情預警

  主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm以上、30cm以下。

  應對措施:

  (1)項目負責人到現場值守,非當班保安及相關人員在現場備勤,通知專業(電梯)公司維保人員現場備勤,直至預警解除。

  (2)對各設備機房、低洼地區、地庫、雨水溝等區域內的設施設備進行排查,確保設施設備使用正常、無運行隱患;

  (3)檢查防汛物資(沙袋等)的情況,確保擺放到位、數量達標、完整有效;

  (4)在可能危及人身和財產安全的部位,設立安全警示標識;

  (5)關閉或停止室外用電(如霓虹燈、LED屏、水景觀等),對于無法排除安全隱患的區域或部位,及時上報相關部門;

  (6)項目負責人立即組織人員對地下車庫出入口、地下人防出入口、供電設備間、燃氣設備間、供水設備間、熱力設備間進行巡查。

  (7)在屋面出現漏雨的部位,用苫布或油氈遮蓋,同時用鐵絲等固定;

  (8)宜通過電話通知、發送短信、張貼通知等方式,通知業主關閉門窗、自低洼處移走車輛等。

  (9)每隔一小時向物業企業負責人報告情況。

  3.橙色汛情預警:

  主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達30cm以上、50cm以下,部分立交橋下積水深度可能達50cm以上、100cm以下。應對措施:

  (1)項目負責人到現場值守,非當班保安及相關人員在現場備勤,通知專業(電梯)公司維保人員現場備勤,直至預警解除。

  (2)對各設備機房、低洼地區、地庫、雨水溝等區域內的設施設備進行排查,確保設施設備使用正常、無運行隱患;

  (3)檢查防汛物資(沙袋等)的情況,確保擺放到位、數量達標、完整有效;

  (4)在可能危及人身和財產安全的部位,設立安全警示標識;

  (5)關閉或停止室外用電(如霓虹燈、LED屏、水景觀等),對于無法排除安全隱患的區域或部位,及時上報相關部門;

  (6)項目負責人立即組織人員對地下車庫出入口、地下人防出入口、供電設備間、燃氣設備間、供水設備間、熱力設備間進行巡查。

  (7)在屋面出現漏雨的部位,用苫布或油氈遮蓋,同時用鐵絲等固定;

  (8)宜通過電話通知、發送短信、張貼通知等方式,通知業主關閉門窗、自低洼處移走車輛等。

  (9)每隔一小時向物業企業負責人報告情況。

  (10)重點區域、安全警示標識的部位設專人看守;

  (11)所有電梯升至安全層站(安全層站根據各項目自行設定,原則上為2層以上);

  (12)視情況啟動排水設備。

  4.紅色汛情預警:

  主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達50cm以上,部分立交橋下積水深度可能達100cm以上。

  應對措施:

  (1)項目負責人到現場值守,全體人員上崗,通知專業(電梯)公司維保人員現場備勤,直至預警解除。

  (2)對各設備機房、低洼地區、地庫、雨水溝等區域內的設施設備進行排查,確保設施設備使用正常、無運行隱患;

  (3)檢查防汛物資(沙袋等)的情況,確保擺放到位、數量達標、完整有效;

  (4)在可能危及人身和財產安全的部位,設立安全警示標識;

  (5)關閉或停止室外用電(如霓虹燈、LED屏、水景觀等),對于無法排除安全隱患的區域或部位,及時上報相關部門;

  (6)項目負責人立即組織人員對地下車庫出入口、地下人防出入口、供電設備間、燃氣設備間、供水設備間、熱力設備間進行巡查。

  (7)在屋面出現漏雨的部位,用苫布或油氈遮蓋,同時用鐵絲等固定;

  (8)宜通過電話通知、發送短信、張貼通知等方式,通知業主關閉門窗、自低洼處移走車輛等。

  每隔一小時向物業企業負責人報告情況。

  重點區域、安全警示標識的部位設專人看守;

  所有電梯升至安全層站(安全層站根據各項目自行設定,原則上為2層以上);

  視情況啟動排水設備。

  (13)根據雨量和積水情況,及時用沙袋或擋水板形成圍擋,同時,在轄區門口或地庫入口前,設專人引導車輛向安全地帶停放;

  (14)監控畫面切換到各重點部位,對其進行實行管控處理,必要時派人到現場看護,避免無關人員靠近;

  (15)安排專門人員在現場對設施設備進行監控,尤其是供電和排水設備。如配電室出現進水情況,立即進行斷電處理,并向供電部門報告。

  特別注意: 一旦出現停電、地庫內出現積水等險情,項目負責人應當立即上報屬地街道(鄉鎮)和區縣防汛指揮部門,并配合完成搶險的工作。

  一、建立防汛制度體系

  建立防汛責任制體系,實現防汛責任制全覆蓋。主要包括:建立的目的;執行的范圍;防汛應急組織機構及崗位職責;工作程序;相關文件;相關記錄。

  二、編制防汛預案

  組織編制具有可操作性的防汛預案,實現對防汛各類突發事件的應對。主要包括:目的意義;適用范圍;組織機構與職責分工;信息收集與指令發布;確定重點防范區域;各項保障措施;培訓與演練;各類緊急情況處理辦法;善后處理;特別要求;分析與總結。

  第五章 防汛制度與預案編制要求

  一、防汛抗旱指揮部值班電話

  (一)北京市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室

  聯系電話:68556156    電話傳真:68556155

  地  址:北京市海淀區玉淵潭南路5號

  (二)市住房和城鄉建設委防汛指揮部

  聯系電話:59810179 59810189

  地  址:北京市海淀區西四環中路16號院3號樓

  (三)汛情中各項目若出現險情,應立即向項目所在地的房屋行政

  主管部門和防汛抗旱指揮部報告:

  1.各區房屋行政主管單位值班電話:

  第六章 防汛抗旱指揮部聯系電話與值班電話

  單位 平日白天 夜間、休息日

  東城區房管局 64043145 64043145

  西城區房管局 66126955 66126938

  朝陽區房管局 64186161 64186161

  海淀區房管局 62523393 82785467

  豐臺區房管局 63809296 63896345

  石景山區住建委 68872095 68825545

  門頭溝區住建委 61801940, 69842655 69842655

  昌平區住建委 69746096 69742350

  通州區住建委 69546717, 69548136 69549934

  單位 平日白天 夜間、休息日

  大興區住建委 69243727 69243727

  順義區住建委 69444996 69444952

  平谷區住建委 89992390, 89992670 89992670

  房山區住建委 89356011 89367211

  懷柔區住建委 69644628, 69641817 69644628

  密云區住建委 69085449 69041658

  延慶區住建委 69103360 69103360

  2.各區防汛抗旱指揮部值班電話:

  單位 平日白天 夜間、休息日

  東城區防汛指揮部辦公室 67073700 67073700

  西城區防汛指揮部辦公室 83975306 83975306

  朝陽區防汛抗旱指揮部辦公室 85975066 85975066

  海淀區防汛抗旱指揮部辦公室 88405832 88405832

  豐臺區防汛抗旱指揮部辦公室 63895700 63895700

  石景山區防汛抗旱指揮部辦公室 68844352 68861103

  門頭溝區防汛抗旱指揮部辦公室 69842496 69842496

  房山區防汛抗旱指揮部辦公室 80365956 80365956

  通州區防汛抗旱指揮部辦公室 69546693 69546693

  順義區防汛抗旱指揮部辦公室 69444687 69444687

  大興區防汛抗旱指揮部辦公室 81298190 81298190

  昌平區防汛抗旱指揮部辦公室 89742303 89742303

  平谷區防汛抗旱指揮部辦公室 89995370 89995370

  懷柔區防汛抗旱指揮部辦公室 89683235 89683235

  密云區防汛抗旱指揮部辦公室 69044808 69044808

  延慶區防汛抗旱指揮部辦公室 69143022 69143022

采編:www.kimberlysbi.com

篇2:物業夏季防汛手冊(薦)

  物業夏季防汛手冊

  目 錄

  第一章 防汛工作要點

  一、工作宗旨

  二、工作目標

  三、工作要點

  第二章 隱患排查和物資準備

  一、九種常見隱患的排查及處置

  1、地下車庫出入口、地下室及人防、首層出入口

  2、外圍排水管線

  3、排水泵及其控制柜(箱)

  4、屋面防水及保護層

  5、屋面雨水排放系統

  6、項目內公共照明

  7、道路、散水、圍墻、人造景觀

  8、樓外立面

  9、避雷設施

  二、物資準備

  (一)物資的存放

  (二)防汛物資選配

  (三)沙袋及擋水板的使用

  1、擋水板的制作方法

  2、防汛沙袋的配備

  第三章 汛情識別及應對措施

  一、通過以下方式掌握汛情預警級別

  二、各級汛情預警的應對措施

  1、藍色汛情預警應對措施

  2、黃色汛情預警應對措施

  3、橙色汛情預警應對措施

  4、紅色汛情預警應對措施

  第四章 九種汛期可能出現的險情及應對措施

  一、低洼處

  二、市政道路積水涌入小區

  三、排水管網反向噴涌

  四、雨水管、井及屋面雨漏管臟堵

  五、供電、供水、熱力、通訊、燃氣等管井積水

  六、綠地、道路發生塌陷

  七、地下空間及人防工程出現積

  八、房屋建筑屋面(頂面)滲漏

  九、項目管轄區域內樹木、戶外廣告牌及高空物體因大風發生傾斜、墜落或倒塌

  第五章 防汛抗旱指揮部聯系電話與值班電話

  第六章 防汛工作中可能遇到的突發狀況預警及應對措施

  一、大風預警識別

  二、暴雨預警識別

  三、洪水預警識別

  四、地質災害預警識別

  第一章 防汛工作要點

  一、工作宗旨

  生命至上,安全第一

  二、工作目標

  完善物業管理區域防汛體系,落實各項防汛制度,自查消除防汛隱患,提高應急搶險保障能力,把災害造成的損失和影響降低到最低程度。

  三、工作要點

  1、北京市的汛期是每年的6月1日至9月15日,其中7月20日至8月10日是主汛期。

  2、落實防汛責任

  物業項目負責人是本項目防汛第一責任人,全面負責防汛準備、汛期指揮、協助搶險救援等工作;物業企業主管領導為防汛主要負責人,負責督導各項防汛工作的落實;

  3、建立防汛值班制度

  物業企業應在項目公示欄或明顯位置公布24小時應急電話,并安排專人值守。在遇險情時,值班人員要在30分鐘內分別向屬地的防汛指揮部和住建委、房管局報告;

  4、制定演練應急預案

  各物業企業應結合項目實際及歷年受災情況,制定可操作性的防汛應急預案,并在汛期前組織不少于一次的防汛應急演練,確保各項目負責人和一線工作人員能夠熟練應對防汛應急情況。

  第二章 隱患排查和物資準備

  物業項目負責人應于每年3-4月組織防汛專項檢查,及時處置檢查中發現的問題。屬于《某某市物業管理條例》中規定的危及房屋使用安全的6種緊急情況,可按照《關于簡化程序方便緊急情況下使用住宅專項維修資金有關問題的通知》規定的應急程序辦理。

  一、九種常見隱患的排查及處置

  1、地下車庫出入口、地下室及人防、首層出入口

  逐一檢查項目地下車庫、地下室及人防、首層出入口,對低于室外地面易發生雨水倒灌的部位,應配備擋水板、防汛沙袋等,高度不低于1250px,有條件的可砌筑防水臺。

  2、外圍排水管線

  對照室外管網圖和實際情況,對所有污水井、集水坑、化糞池、雨水井及其附屬管線進行檢查,并檢查排水管線與周邊市政排水管網的接口,發現井蓋和井篦破損、管線堵塞(例如:管線坍塌、有積水、有雜物等),及時維修或清理,并做好檢查、清理和維修的工作記錄。

  3、排水泵及其控制柜(箱)

  對照排水系統圖,對項目內污水井、集水坑的排水泵檢查,重點檢查運轉及排水情況。由工程維修人員進行點動測試后,若出現不能正常啟動、運行有異響,或管道及法蘭接口滲漏等現象,應及時修復。點動測試后,將控制柜(箱)開關恢復至“自動”位置。

  4、屋面防水及保護層

  對屋面防水層、保護層及上一汛期中的漏水點進行全面檢查,如發現防水層或保護層鼓包、破損、裂紋、接口開裂等現象,應及時修補,并進行不少于48小時的閉水實驗,確認無滲漏點。

  如汛情來臨前無法修復,應用苫布或油氈遮蓋可能漏水的房屋頂面,告知頂層業主屋面防水破損情況,提前做好準備,避免擴大損失。

  5、屋面雨水排放系統

  對屋面的雨水落水口、落水管進行檢查,清理屋面的雜物,確保雨水落水口無堵塞,管線暢通。對于管線開裂、脫落、滲水等,及時更換或修復。

  6、項目內公共照明

  項目內的公共照明包括:路燈、草坪燈、景觀照明、宣傳欄照明、廣告燈(箱)及相關配電柜(箱)。

  對上述內容進行逐一檢查,出現安裝松動、柜(箱)體破損等,應加固或更換,發現接線裸露的進行絕緣處理。

  7、道路、散水、圍墻、人造景觀

  發現塌陷、傾斜、沉降、裂縫等問題,應及時修補。修復期間應在作業區域設置圍擋,并于顯著位置設置警示標識。

  8、樓外立面

  樓體外立面包括:外墻、外檐、空調欄板或護欄、外窗(樓道)和其它懸掛物等。

  對上述內容進行逐一檢查,發現滲漏、安裝不牢固、銹蝕、起鼓、開裂、風化、脫落等,應及時修補。修復期間應在作業區域設置圍擋,并于顯著位置設置警示標識。對于需要分流的區域,應加設指示標識,引導人員或車輛由安全路線通過。

  9、避雷設施

  每年汛期前,應當對避雷設施進行專業檢測。根據檢測結果進行整改。

  二、物資準備

  防汛物資配備的種類及數量根據各項目實際情況配置。河道周邊、地勢較低或曾經受災的項目應加大物資配備力度。

  (一)物資的存放:防汛物資應放置在重點部位或集中在專門區域,避免暴曬和風吹雨淋。存放時應分類碼放,設置標識,注明種類和數量。

  (二)防汛物資種類較多,各項目應根據物資用途,結合重點防范部位科學選配。

  1、設施設備間、地下車庫、地下室或人防、首層等出入口,應架設擋水板或碼放沙袋。

  2、低洼處易積水部位,應架設污水泵,一般分為交流電和燃油污水泵,注意柴、汽油的日常保管場所和條件應符合易燃易爆品的管理要求,并定期對發電機進行啟動式實驗。

  3、樓外立面、道路、散水、圍墻等存在隱患未及時處理的,應在隱患部位周邊設置警示標示,包括警戒帶、隔離墩、警示燈等。

  4、歷年汛期曾出現過斷電的項目,還應配備專業照明設備,包括應急燈和小型發電機組。

  5、除上述物資外,各企業可根據實際情況選擇性配備榔頭、錘、斧、手鋸(雞尾鋸)、電工鉗(或斷線鉗)、銑、鐵鍬、水桶、掏水盆、對講機、擴音喇叭、三輪車等物資。

  (三)沙袋及擋水板的使用

  沙袋和擋水板是各項目在防汛工作中必備的防汛物資,本手冊列舉了擋水板的制作方法及沙袋的碼放標準,供各項目參考。

  1、擋水板的制作方法

  擋水板的材質應選擇重量輕、不易腐蝕的材料。如塑料板、不銹鋼板或進行防銹處理的鋼板。安裝時可采取邊側立式卡槽或后方檔桿的方式,如阻擋面過寬,應使用板材之間固定鏈接(可用緊固夾子)和45度角支架的方式。

  2、防汛沙袋的配備

  防汛沙袋主要有兩種:一是普通沙袋,二是新型的膨脹式沙袋。普通沙袋是由高密度的帆布和沙子制成,新型膨脹式沙袋是由高科技吸水材料作為填充物而制成,用于圍擋漏洞、暗溝和暗洞的堵塞。

  普通沙袋使用時應按堆疊錯位的方式進行碼放,依次一個壓著一個的放置,碼放高度如超過50CM,應在其堵水下方增設45度角的圍堵壩,以加強堵壩的穩固性;新型膨脹式沙袋碼放時,應層疊碼放,盡量靠近邊緣,碼放高度應占孔洞高度的四分之三左右。

  防汛沙袋平時放置在干燥、通風處,使用過后應在通風干燥處控水晾干。

  第三章 汛情識別及應對措施

  汛情預警由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別,并依次采用藍、黃、橙、紅色加以表示。

  當預警發布后,啟動對應級別的預警響應和處置行動。

  一、通過以下方式掌握汛情預警級別

  1、微信公眾號、廣播、電視等媒體發布的實時信息

  2、登錄北京市防汛抗旱指揮部網站(www.bjfx.gov.cn)

  3、下載手機軟件“北京服務您”

  二、各級汛情預警的應對措施

  1、藍色汛情預警應對措施

  (1)項目負責人到現場值守,非當班保安及相關人員在現場備勤,專業(電梯)公司維保人員現場備勤,直至預警解除;

  (2)對各設備機房、低洼地區、地庫、雨水溝等區域內的設施設備進行巡視,確保設施設備無異常;

  (3)檢查防汛物資的情況,確保擺放到位、數量達標、完整有效;

  (4)在可能危及人身和財產安全的部位,設立安全警示標識;

  (5)關閉室外無關用電(如霓虹燈、LED屏、水景觀等),對于無法排除安全隱患的區域或部位,及時上報相關部門。

  2、黃色汛情預警應對措施

  (1)與藍色汛情預警中(1)至(5)項應對措施相同;

  (2)項目負責人立即組織人員對地下車庫出入口、地下人防出入口、供電設備間、燃氣設備間、供水設備間、熱力設備間進行巡視;

  (3)在屋面出現漏雨的部位,用苫布或油氈遮蓋,同時用鐵絲等固定;

  (4)通過電話通知、發送短信、張貼通知等方式,通知業主關閉門窗、轉移車輛等;

  (5)每隔一小時向物業企業負責人報告情況。

  3、橙色汛情預警應對措施

  (1)與黃色汛情預警中(1)至(4)項應對措施相同;

  (2)重點區域、設置安全警示標識的部位設專人看守;

  (3)所有電梯停至安全層站(可自行設定,原則上為2層以上);

  (4)視情況啟動排水設備。

  4、紅色汛情預警應對措施

  (1)與橙色汛情預警中(1)至(4)項應對措施相同;

  (2)根據雨量和積水情況,及時用沙袋或擋水板形成圍擋,同時,在轄區門口或地庫入口前,設專人引導車輛向安全地帶停放;

  (3)監控畫面切換到各重點部位實時監視,必要時派人到現場看護,避免人員靠近;

  (4)安排專業人員在現場對設施設備進行監控,重點是供電和排水設備;如配電室出現進水應立即斷電,并向供電部門報告。

  特別注意:一旦出現停電、地庫內出現積水等險情,項目負責人應當立即上報屬地街道(鄉鎮)和區縣防汛指揮部門,并配合完成搶險的工作。

  重要提示:高級別汛情預警應對措施中包括了相鄰低級別的全部應對內容,請勿忽視。

  第四章 九種汛期可能出現的險情及應對措施

  一、低洼處

  1、檢查低洼積水處的雨污水井及排水管線,確保排水暢通;

  2、當降雨量較大且持續時間較長,造成的積水面積及深度不斷增大時,可采取打開雨、污水井蓋的方法來增大排水量;

  3、雨污水井蓋打開后,應設置安全警示標識并派專人看管;

  4、當上述措施不能使積水消退且繼續增長的,應在積水區域加裝排水泵,采取機械增壓方式強制排水,同時疏散積水區域周邊的人員、物資,并上報屬地防汛辦公室及住建委或房管局。

  二、市政道路積水涌入小區

  1、采取措施

  在積水涌入處采取必要的堵水措施;

  檢查涌入點周邊區域排水設施,確保暢通。

  2、上報

  當積水深度不斷增大時,快速使用水泵向外排水,并組織積水區域周邊人員、物資的疏散,同時上報屬地防汛辦、住建委或房管局。

  三、排水管網反向噴涌

  1、在涌水點碼放沙袋,減緩涌水速度,控制涌水區域;

  2、對噴涌點周邊的雨水井、污水井的水位進行檢查,對水位高于排水管口的,用排水泵強制排水;

  3、疏散涌水點周圍的人員和物資,上報屬地防汛辦、住建委或房管局。

  四、雨水管、井及屋面雨漏管臟堵

  排水設施日常管理

  1、明火遠離排水設施

  在檢查井等排水設施周圍禁止燃放煙花、爆竹和吸煙。

  2、禁止損毀排水設施

  不得挪用和損毀排水檢查井井蓋、雨水口篦子等排水設施;不得使用任何異物堵塞排水管道和排水出口等。

  3、安全防護

  進入閘井、積水井、泵站等排水設施有限空間內,要佩戴符合安全規定的防毒面具并系好全身式安全帶。

  4、嚴禁私接管線

  不得私接支、戶線和擅自拆、改、移動排水管線。

  5、不得占壓排水設施

  嚴禁占壓排水管道,尤其是排水管道檢查井、雨水口、進出水口等。

  五、供電、供水、熱力、通訊、燃氣等管井積水并延管線涌入設備機房或地下空間

  1、在涌水處四周和機房門口碼放沙袋,同時檢查室外管井內的積水情況,在井口碼放沙袋,減緩管井內雨水聚集速度;

  2、在打開的管井井口處設置安全警示標志,必要時安排專人看護;

  3、上報屬地防汛辦、住建委或房管局,按指令做好搶險工作;

  4、安排專業人員值守設備機房,當積水危及設備安全時,立即關停設備并撤離現場。

  六、綠地、道路發生塌陷

  對塌陷現場采取圍擋措施,設置安全警示標志,安排專人看護,避免人員及車輛接近。

  七、地下空間及人防工程出現積水

  立即向屬地房屋行政主管部門報告,查找進水點,并在進水點碼放沙袋,減緩進水速度;使用水泵向外排水,當積水深度超過30厘米時立即實行局部斷電,并組織人員撤離。

  八、房屋建筑屋面(頂面)滲漏

  確保滲漏點安全

  在滲漏點處設置接水容器以減少損失,同時確保屋面無積水,確認雨漏管無堵塞情況下,在滲漏點四周碼放沙袋或大范圍加蓋苫布、油氈并做好固定措施。

  九、項目管轄區域內樹木、戶外廣告牌及高空物體因大風發生傾斜、墜落或倒塌

  1、拆除、警戒

  首先應放倒、拆除、搬離有可能使損失進一步擴大的樹木、戶外廣告牌、高空物體時,對現場采取圍擋、警戒措施,避免人員接近;

  2、通知、統計

  確認受損物品歸屬,通知產權人或使用人到場;同時對已經造成的損失情況進行統計、核實并留存影像、文字資料的工作。

  第五章 防汛抗旱指揮部聯系電話與值班電話

  (略)

  第六章 防汛工作中可能遇到的突發狀況預警及應對措施

  一、大風預警識別

  瞬時風速達到17米/秒或平均風力達6級(平均風速10.8-13.8米/秒)或以上的風為大風。

  藍色

  24小時內可能受大風影響,平均風力6級以上。

  黃色

  12小時內可能受大風影響,平均風力8級以上。

  橙色

  6小時內可能受大風影響,平均風力10級以上。

  紅色

  6小時內可能受大風影響,平均風力12級以上。

  我們該這樣做

  停止高空、水土、戶外作業和露天集會、游樂活動。

  切斷戶外危險電源,加固圍板、棚架、廣告牌等易被大風吹動的搭建物,妥善安置易受大風影響的室外物品;檢查大棚薄膜、粘補漏洞,暫停農田灌溉;街道、社區、村莊和家庭應采取有效措施防火,禁止一切野外用火。

  減少人員外出,老人和小孩不要外出;外出時避免騎自行車,行人與車輛不要在高大建筑物、廣告牌、臨時搭建物或大樹下方停留,盡量遠離施工工地并快速通過;車輛減速慢行,防止轉彎側翻,不要停在高樓、大樹等下方。

  橙色和紅色預警時,應及時疏散、轉移危險地帶和危房居民,到安全場所躲避,中小學和有關單位針對強風時段適時停課、停業。紅色預警時,駕駛人員應立刻將車輛??吭诎踩貛?,并到安全場所避風;室內人員應盡可能停留在防風安全的地方,關好門窗,并在窗玻璃上貼上“米”字形膠條,防止玻璃破碎,并遠離窗口,以免強風席卷沙石擊破玻璃。

  二、暴雨預警識別

  根據國家標準,暴雨是指12小時內降雨量達30毫米以上,或24小時內降雨量達50毫米以上。

  我們該這樣做

  行人避開低洼地帶行走,并注意觀察路面情況,避開井蓋缺失井口,注意電線落地;切勿在高樓、廣告牌下躲雨或停留;駕駛員如遇路面或立交橋下積水過深,應盡量繞行,汽車如陷入深積水區,應迅速下車轉移。

  山區人員要防范山洪,避免渡河,不要沿河床行走,注意山體滑坡、滾石、泥石流。

  暫停在空曠地方的戶外作業;受暴雨洪澇威脅的危險地帶應停止集會、停課、停業,采取專門措施保護在校生、幼兒和工作人員安全。

  檢查電路、活路、煤氣閥等設施是否安全,切斷低洼地帶有危險的室外電源。

  橙色和紅色預警下,老人和孩子不要外出;低洼地區房屋門口可用擋水板,地下設施地面入口應砌好沙袋;有雨水漫入室內時,應立即切斷電源。

  三、洪水預警識別

  洪水是暴雨、極具融冰化雪、風暴潮等自然因素引起的江河湖泊水量迅速增加,或者水位迅猛上漲的一種自然現象,是一種嚴重的自然災害。鑒于北京市的地形特點,在汛期發生高強度或歷時較長降雨過程的時候,容易遭遇山洪及內澇災害,導致供電、供水、供氣、交通和通訊等設施的破壞,嚴重危害人民生命財產的安全。

  依據各監測斷面洪水量級及其發展態勢,洪水預警信號由低到高分別為四級,分別用藍色、黃色橙色、紅色表示,即洪水藍色預警(小洪水)、洪水黃色預警(中型洪水)、洪水橙色預警(大洪水)、紅水紅色預警(特大洪水)。

  我們該這樣做

  在汛期時注意收聽收看天氣預報以及預警信息,以便做好相應準備。當天氣預報提示有暴雨或特大暴雨發生時,居住在山區的河谷、低洼地帶的居民及時采取適當的避險措施。居住在平原地區低洼地帶及容易積水低端的居民應提前準備沙袋等物資,防止洪水進入屋內造成嚴重損失。

  如果洪水已經來襲,來不及撤離時,要立即就近迅速向山坡、高地等地轉移,洪水已經到達來不及轉移的應立即爬上屋頂、樓房高層、大樹、高墻等高處暫避,等待救援。在選擇暫避場所時,應避免選擇土墻、泥坯放等經水侵泡容易坍塌的地點。

  如洪水量級較大,就地迅速找一些門板、桌椅、木床、箱子、大塊塑料泡沫等能在水上漂浮的材料扎成逃生筏。

  逃生不要沿山區溝谷或河道方向跑,要向兩側高處快速躲避。

  無法靠自身力量逃生,在安全地點躲避時,要設法與防汛部門取得聯系,或制作明顯標志報告自己方位和險情。

  儲存一部分清潔的飲用水和食物,并攜帶一些衣物以保持體溫。

  洪水過后,在返回受洪水淹沒的房屋時,應服用預防藥物,做好房屋、家具消毒,以預防疫病的流行。

  四、地質災害預警識別

  突發地質災害一般在山區,其類型主要有山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷四種。

  在平原,也可能發生地面塌陷或地面沉降事件。

  發生地質災害易摧毀附近房屋、道路、鐵路、水壩等,造成房屋損毀人亡、交通中斷、河流改道、淤埋設施等危害。

  藍色預警(IV級):氣象因素致地質災害的可能性一般,有一定風險。

  黃色預警(III級):氣象因素致地質災害的可能性較大,風險較高。

  橙色預警(II級):氣象因素致地質災害的可能性大、范圍大、規模大、風險高。

  紅色預警(I級):氣象因素致地質災害的可能性很大、范圍很大、規模很大、風險很高。

  我們該這樣做

  雨季要提前關注天氣變化、了解當地環境,選擇疏散安全線路,注意做好警示標示。避免有可能發生地質災害的路段。

  服務區域涉及溝谷的,陰雨天氣時不要在溝谷中停留,特別是遇到大雨天氣,要離開低洼的谷地,避免在陡峭斜坡下方停留。

  服務項目臨近山區公路的,要多觀察公路邊的山坡情況,做好警示標志,遭遇雨天,注意防范公路上方斜坡的土石發生崩塌或滑坡。

  攜手努力做好防汛

  為了做好物業服務區域內的防汛工作,請大家立即行動起來,積極響應有關部門的要求和號召,努力做好防汛工作,為保障業主的人身生命和財產安全做出積極貢獻!

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