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住房公積金管理條例(2019修)

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住房公積金管理條例(2019修)

  住房公積金管理條例(20**修)

  (1999年4月3日中華人民共和國國務院令第262號發布 根據20**年3月24日《國務院關于修改<住房公積金管理條例>的決定》和20**年3月24日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂)

  第一章 總則

  第一條 為了加強對住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權益,促進城鎮住房建設,提高城鎮居民的居住水平,制定本條例。

  第二條 本條例適用于中華人民共和國境內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。

  本條例所稱住房公積金,是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體(以下統稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。

  第三條 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。

  第四條 住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督的原則。

  第五條 住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。

  第六條 住房公積金的存、貸利率由中華人民銀行提出,經征求國務院建設行政主管部門的意見后,報國務院批準。

  第七條 國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門、中華人民銀行擬定住房公積金政策,并監督執行。

  省、自治區人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門以及中華人民銀行分支機構,負責本行政區域內住房公積金管理法規、政策執行情況的監督。

  第二章 機構及其職責

  第八條 直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市(地、州、盟),應當設立住房公積金管理委員會,作為住房公積金管理的決策機構。住房公積金管理委員會的成員中,人民政府負責人和建設、財政、人民銀行等有關部門負責人以及有關專家占1/3,工會代表和職工代表占1/3,單位代表占1/3。

  住房公積金管理委員會主任應當由具有社會公信力的人士擔任。

  第九條 住房公積金管理委員會在住房公積金管理方面履行下列職責:

  (一)依據有關法律、法規和政策,制定和調整住房公積金的具體管理措施,并監督實施;

  (二)根據本條例第十八條的規定,擬訂住房公積金的具體繳存比例;

  (三)確定住房公積金的最高貸款額度;

  (四)審批住房公積金歸集、使用計劃;

  (五)審議住房公積金增值收益分配方案;

  (六)審批住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告。

  第十條 直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市(地、州、盟)應當按照精簡、效能的原則,設立一個住房公積金管理中心,負責住房公積金的管理運作??h(市)不設立住房公積金管理中心。

  前款規定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣(市)設立分支機構。住房公積金管理中心與其分支機構應當實行統一的規章制度,進行統一核算。

  住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業單位。

  第十一條 住房公積金管理中心履行下列職責:

  (一)編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃;

  (二)負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;

  (三)負責住房公積金的核算;

  (四)審批住房公積金的提取、使用;

  (五)負責住房公積金的保值和歸還;

  (六)編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告;

  (七)承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。

  第十二條 住房公積金管理委員會應當按照中華人民銀行的有關規定,指定受委托辦理住房公積金金融業務的商業銀行(以下簡稱受委托銀行);住房公積金管理中心應當委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金賬戶的設立、繳存、歸還等手續。

  住房公積金管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。

  第三章 繳存

  第十三條 住房公積金管理中心應當在受委托銀行設立住房公積金專戶。

  單位應當向住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

  住房公積金管理中心應當建立職工住房公積金明細賬,記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。

  第十四條 新設立的單位應當自設立之日起30日內向住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起20日內,為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。

  單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的,應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織向住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記,并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內,為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續。

  第十五條 單位錄用職工的,應當自錄用之日起30日內向住房公積金管理中心辦理繳存登記,并辦理職工住房公積金賬戶的設立或者轉移手續。

  單位與職工終止勞動關系的,單位應當自勞動關系終止之日起30日內向住房公積金管理中心辦理變更登記,并辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續。

  第十六條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

  單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

  第十七條 新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

  單位新調入的職工從調入單位發放工資之日起繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

  第十八條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%;有條件的城市,可以適當提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂,經本級人民政府審核后,報省、自治區、直轄市人民政府批準。

  第十九條 職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

  單位應當于每月發放職工工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內,由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。

  第二十條 單位應當按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。

  對繳存住房公積金確有困難的單位,經本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經住房公積金管理中心審核,報住房公積金管理委員會批準后,可以降低繳存比例或者緩繳;待單位經濟效益好轉后,再提高繳存比例或者補繳緩繳。

  第二十一條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。

  第二十二條 住房公積金管理中心應當為繳存住房公積金的職工發放繳存住房公積金的有效憑證。

  第二十三條 單位為職工繳存的住房公積金,按照下列規定列支:

  (一)機關在預算中列支;

  (二)事業單位由財政部門核定收支后,在預算或者費用中列支;

  (三)企業在成本中列支。

  第四章 提取和使用

  第二十四條 職工有下列情形之一的,可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額:

  (一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;

  (二)離休、退休的;

  (三)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;

  (四)出境定居的;

  (五)償還購房貸款本息的;

  (六)房租超出家庭工資收入的規定比例的。

  依照前款第(二)、(三)、(四)項規定,提取職工住房公積金的,應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

  職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額;無繼承人也無受遺贈人的,職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

  第二十五條 職工提取住房公積金賬戶內的存儲余額的,所在單位應當予以核實,并出具提取證明。

  職工應當持提取證明向住房公積金管理中心申請提取住房公積金。住房公積金管理中心應當自受理申請之日起3日內作出準予提取或者不準提取的決定,并通知申請人;準予提取的,由受委托銀行辦理支付手續。

  第二十六條 繳存住房公積金的職工,在購買、建造、翻建、大修自住住房時,可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。

  住房公積金管理中心應當自受理申請之日起15日內作出準予貸款或者不準貸款的決定,并通知申請人;準予貸款的,由受委托銀行辦理貸款手續。

  住房公積金貸款的風險,由住房公積金管理中心承擔。

  第二十七條 申請人申請住房公積金貸款的,應當提供擔保。

  第二十八條 住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經住房公積金管理委員會批準,可以將住房公積金用于購買國債。

  住房公積金管理中心不得向他人提供擔保。

  第二十九條 住房公積金的增值收益應當存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶,用于建立住房公積金貸款風險準備金、住房公積金管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金。

  第三十條 住房公積金管理中心的管理費用,由住房公積金管理中心按照規定的標準編制全年預算支出總額,報本級人民政府財政部門批準后,從住房公積金增值收益中上交本級財政,由本級財政撥付。

  住房公積金管理中心的管理費用標準,由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門按照略高于國家規定的事業單位費用標準制定。

  第五章 監督

  第三十一條 地方有關人民政府財政部門應當加強對本行政區域內住房公積金歸集、提取和使用情況的監督,并向本級人民政府的住房公積金管理委員會通報。

  住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時,應當征求財政部門的意見。

  住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執行情況的報告時,必須有財政部門參加。

  第三十二條 住房公積金管理中心編制的住房公積金年度預算、決算,應當經財政部門審核后,提交住房公積金管理委員會審議。

  住房公積金管理中心應當每年定期向財政部門和住房公積金管理委員會報送財務報告,并將財務報告向社會公布。

  第三十三條 住房公積金管理中心應當依法接受審計部門的審計監督。

  第三十四條 住房公積金管理中心和職工有權督促單位按時履行下列義務:

  (一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記;

  (二)住房公積金賬戶的設立、轉移或者封存;

  (三)足額繳存住房公積金。

  第三十五條 住房公積金管理中心應當督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業務。

  受委托銀行應當按照委托合同的約定,定期向住房公積金管理中心提供有關的業務資料。

  第三十六條 職工、單位有權查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況,住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。

  職工、單位對住房公積金賬戶內的存儲余額有異議的,可以申請受委托銀行復核;對復核結果有異議的,可以申請住房公積金管理中心重新復核。受委托銀行、住房公積金管理中心應當自收到申請之日起5日內給予書面答復。

  職工有權揭發、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

  第六章 罰則

  第三十七條 違反本條例的規定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的,由住房公積金管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

  第三十八條 違反本條例的規定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由住房公積金管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強制執行。

  第三十九條 住房公積金管理委員會違反本條例規定審批住房公積金使用計劃的,由國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門或者由省、自治區人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門,依據管理職權責令限期改正。

  第四十條 住房公積金管理中心違反本條例規定,有下列行為之一的,由國務院建設行政主管部門或者省、自治區人民政府建設行政主管部門依據管理職權,責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:

  (一)未按照規定設立住房公積金專戶的;

  (二)未按照規定審批職工提取、使用住房公積金的;

  (三)未按照規定使用住房公積金增值收益的;

  (四)委托住房公積金管理委員會指定的銀行以外的機構辦理住房公積金金融業務的;

  (五)未建立職工住房公積金明細賬的;

  (六)未為繳存住房公積金的職工發放繳存住房公積金的有效憑證的;

  (七)未按照規定用住房公積金購買國債的。

  第四十一條 違反本條例規定,挪用住房公積金的,由國務院建設行政主管部門或者省、自治區人民政府建設行政主管部門依據管理職權,追回挪用的住房公積金,沒收違法所得;對挪用或者批準挪用住房公積金的人民政府負責人和政府有關部門負責人以及住房公積金管理中心負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依照刑法關于挪用公款罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予降級或者撤職的行政處分。

  第四十二條 住房公積金管理中心違反財政法規的,由財政部門依法給予行政處罰。

  第四十三條 違反本條例規定,住房公積金管理中心向他人提供擔保的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第四十四條 國家機關工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

  第七章 附則

  第四十五條 住房公積金財務管理和會計核算的辦法,由國務院財政部門商國務院建設行政主管部門制定。

  第四十六條 本條例施行前尚未辦理住房公積金繳存登記和職工住房公積金賬戶設立手續的單位,應當自本條例施行之日起60日內到住房公積金管理中心辦理繳存登記,并到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶設立手續。

  第四十七條 本條例自發布之日起施行。

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篇2:青海省貫徹落實住房公積金管理條例實施意見

青海省人民政府辦公廳
20**.03.28
關于貫徹落實《住房公積金管理條例》實施意見
(青海省住房委員會、二○○一年三月十四日)
為貫徹落實國務院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》),加強我省住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權益,促進城鎮住房建設,提高城鎮居民的居住水平,現結合我省實際,提出如下實施意見。
一、認真學習,廣泛宣傳
(一)《條例》的頒布實施,是深化城鎮住房制度改革,進一步規范住房公積金管理工作,保障住房公積金安全、有效運營的重要舉措。各級政府和有關行政主管部門要從加快城鎮住房建設,改善職工居住條件,維護社會穩定,促進經濟發展的高度,深刻認識《條例》頒布的重要意義,認真學習和把握《條例》的各項規定,依法做好住房公積金管理工作,維護住房公積金所有者合法權益。
各地要對學習貫徹《條例》做出具體安排,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體以及群眾喜聞樂見的形式,向社會廣泛宣傳建立住房公積金制度的重要意義,使廣大職工真正了解掌握《條例》,并學會運用《條例》維護自己的合法權益。

二、健全住房公積金決策程序,設立規范運作的管理機構
(二)各級住房委員會是住房公積金管理的決策機構?!稐l例》規定了住房公積金實行“房委會決策、中心運作、銀行專戶、財政監督”的管理原則。按照這一原則,各級住房委員會都要認真履行《條例》規定的職責,對房委會的會議制度、議事規程、決策程序作出明確規定,對住房公積金的計劃審批、資金安排等重大問題必須集體決策。
省建設行政主管部門負責對全省住房公積金管理工作的指導。
(三)根據我省住房公積金歸集量小、歸集成本高、抗風險能力較弱的實際,我省住房公積金實行兩級管理,即在省、(來自:www.kimberlysbi.com)州(地、市)兩級設立住房資金管理中心(以下簡稱管理中心)。管理中心

篇3:南昌市住房公積金管理條例(2019)

江西省南昌市人大常委會
經20**年10月30日南昌市第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過,20**年12月14日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準,現予公告。本條例自20**年5月1日起施行。
南昌市人民代表大會常務委員會
20**年12月29日
第一章 總則
第一條 為了加強住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權益,提高居民居住水平,根據國務院《住房公積金管理條例》的規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。
第三條 本條例所稱住房公積金,是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體(以下統稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。
第四條 南昌住房公積金管理委員會(以下簡稱管委會)是本市住房公積金管理的決策機構(來自:www.kimberlysbi.com)。管委會成員中,市人民政府負責人和房產、財政、審計、監察、人民銀行分支機構等部門負責人以及有關專家占1/3,工會代表和職工代表占1/3,單位代表占1/3。管委會成員組成以及變動情況應當向社會公告。
第五條 南昌住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)是直屬市人民政府不以營利為目的的獨立的事業單位,負責住房公積金的管理運作。管理中心與其分支機構應當實行統一的規章制度,進行統一核算。
第六條 住房公積金管理實行管委會決策、管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督的原則。
第七條 市人民政府應當加強對住房公積金管理工作的領導。有關行政管理部門和組織應當按照各自職責,協助做好住房公積金管理工作。
第八條 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。除本條例規定的用途外,任何單位和個人不得挪用。
第九條 管委會應當按照中華人民銀行的有關規定,通過公開、公平、公正的方式確定住房公積金繳存銀行。
管理中心應當與管委會確定的受委托辦理住房公積金金融業務的銀行(以下簡稱受委托銀行)簽訂委托合同,并在受委托銀行設立住房公積金專戶。

第二章 繳存
第十條 單位應當自設立之日起30日內,持單位設立批準文件或者營業執照,到管理中心辦理單位住房公積金繳存登記、建立職工住房公積金明細賬,并自登記之日起20日內持管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。
單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的,應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織到管理中心辦理單位變更登記或者注銷登記,并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內持管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續。
單位名稱、地址、法定代表人或者負責人以及職工姓名、身份證號碼等住房公積金管理相關信息發生變更的,單位應當自變更之日起30日內持變更證明材料到管理中心辦理變更登記。
第十一條 單位錄用、調入職工的,單位應當自錄用或者調入職工之日起30日內到管理中心為職工建立住房公積金明細賬,并持管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶設立或者轉移手續。
單位與職工終止勞動關系的,單位應當自勞動關系終止之日起30日內到管理中心辦理變更登記,并持管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續。
第十二條 住房公積金按照職工工資收入一定比例逐月繳存,具體的繳存比例由管委會擬訂,經市人民政府審核后,報省人民政府批準,并向社會公布。
管理中心每年應當按照國家和省人民政府規定的標準擬定住房公積金月繳存額的上、下限,報管委會批準,并向社會公布。
第十三條 單位應當自每月發放職工工資之日起5日內

,按照在管理中心登記的職工人數和繳存額將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內。
第十四條 單位應當按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳,未按照規定的職工范圍和標準繳存的,應當補繳。
單位和職工不能提供補繳數額核定證明材料的,管理中心可以根據市統計部門公布的上一年度職工月平均工資核定補繳數額。
單位合并、分立或者改制時無力補繳的,應當明確住房公積金繳存責任主體,才能辦理合并、分立和改制等有關事項。
第十五條 繳存住房公積金確有困難的單位,經本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經管理中心審核,報管委會批準后,可以降低繳存比例或者緩繳。單位應當自接到批準文件之日起20日內到管理中心辦理調整手續。
單位降低繳存比例或者緩繳住房公積金的期限不得超過1年,超過1年需要繼續降低繳存比例或者緩繳的,應當在期滿30日前按前款規定重新申請辦理調整手續。
經批準降低繳存比例或者緩繳住房公積金的單位,經濟效益好轉后,應當提高繳存比例或者補繳緩繳的住房公積金。
第十六條 管理中心可以為已辦理住房公積金賬戶封存手續且暫時無單位管理的職工設立暫存戶集中管理其住房公積金。
單位與職工終止勞動關系或者單位發生撤銷、解散、破產等情況的,原單位或者清算組織應當自發生上述情況之日起30日內,為已辦理住房公積金賬戶封存手續的職工辦理轉入暫存戶手續。逾期不辦理的,職工也可以直接向管理中心申請辦理轉入暫存戶手續。
第十七條 職工到另一設區的市工作,接收單位已為職工辦理住房公積金賬戶設立手續的,原單位或者職工應當持新賬戶證明到管理中心辦理賬戶轉移手續;接收單位未建立住房公積金制度的,管理中心可以將職工賬戶轉為暫存戶管理。
第十八條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。
住房公積金的利息結算年度為每年的7月1日至下年的6月30日。每年的6月30日為住房公積金結算利息日,結息后,利息轉入本金。
第十九條 職工住房公積金明細賬,應當記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。管理中心應當為職工發放繳存住房公積金的有效憑證。
第二十條 職工住房公積金月繳存額應當每年核定、調整一次,核定、調整時間一般為每年的7月份。

第三章 提取
第二十一條 職工有下列情形之一的,可以申請提取本人住房公積金用于住房消費:
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)償還購房貸款本息的;
(三)在本市無自住住房的職工租賃住房用于本人居住的。
第二十二條 職工有下列情形之一的,也可以申請提取本人住房公積金:
(一)離休、退休的;
(二)完全或者部分喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系未再就業的;
(三)與單位終止勞動關系且戶口遷出本市或者戶口不在本市的;
(四)出境定居的;
(五)享受城鎮居民最低生活保障的;
(六)本人、配偶或者子女因重大疾病造成家庭生活特別困難的;
(七)遇到其他突發事件造成家庭生活特別困難的。
依照前款第一項至第四項規定,提取住房公積金的,應當同時注銷職工住房公積金賬戶。
職工死亡或者被宣告死亡的,其繼承人或者受遺贈人可以申請提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額;無繼承人也無受遺贈人的,職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。
第二十三條 未申請住房公積金貸款的職工,可以在購買、建造、翻建、大修自住住房1年內一次性提取職工本人住房公積金賬戶內的存儲余額。夫妻雙方及房屋產權共有人提取總額不得超過實際發生的住房支出。
第二十四條 職工申請提取住房公積金賬戶內的存儲余額,應當如實向管理中心提供本人身份證、提取理由的證明材料,并經單位核實。任何單位和個人不得為職工提取住房公積金出具虛假證明材料。
轉入暫存戶管理的,職工可以直接向管理中心申請提取住房公積金賬戶內的存儲余額。
管理中心應當自受理申請之日起3日內作出準予提取或者不準予提取的決定,并通知申請人。準予提取的,由受委托銀行辦理支付手續;不準予提取的,管理中心應當說明理由。

第四章 貸款
第二十五條 繳存住房公積金的職工在本市行政區域內購買、建造、翻建、大修自住住房的,可以申請住房公積金貸款。
異地繳存住房公積金的職工在本市行政區域內購買、建造、翻建、大修自住住房的住房公積金貸款辦法,由管委會擬訂,報市人民政府批準。
第二十六條 申請住房公積金貸款的職工(以下簡稱借款人)應當符合下列條件:
(一)具有本市城鎮常住戶口或者有效居住身份;
(二)申請貸款前連續繳存住房公積金達到規定的期限;
(三)持有購房合同、協議或者

建房合同、協議及其相關批準文件;
(四)自有資金支付房款不低于規定的比例;
(五)具有穩定的經濟收入和償還貸款本息能力;
(六)提供符合法律規定的擔保。
第二十七條 再次申請住房公積金貸款的借款人除符合第二十六條規定的條件外,還應當符合下列條件:
(一)已還清住房公積金貸款本息;
(二)無不良信用記錄;
(三)自貸款結清之日起連續足額繳存住房公積金已滿規定年限。
第二十八條 申請住房公積金貸款,應當向管理中心提出貸款申請,如實提供有關材料。任何單位和個人不得為職工申請貸款出具虛假證明材料。
管理中心應當自受理貸款申請之日起5個工作日內作出準予貸款或者不準予貸款的決定,并書面通知借款人。準予貸款的,受委托銀行應當為借款人辦理貸款手續;不準予貸款的,管理中心應當說明理由。對首次申請住房公積金貸款的,管理中心應當優先批準發放貸款。
受委托銀行應當自收到管理中心準予貸款決定之日起10個工作日內與借款人簽訂借款合同,并按照借款合同劃轉住房公積金貸款資金,不得直接將貸款資金劃入借款人賬戶或者支付現金給借款人。
第二十九條 借款人的借款期限加實際年齡一般不得超出其法定退休年齡。對連續、足額繳存住房公積金5年以上且具有穩定收入、信用良好、有償還貸款本息能力的借款人,可以延長1年至5年借款期,但不得超過規定的住房公積金貸款最長期限。
第三十條 住房公積金貸款的最高額度、最長期限以及重大便民貸款措施,由管理中心擬訂,經管委會批準,并向社會公布。
第三十一條 借款人提前償還部分或者全部住房公積金貸款本息,受委托銀行不得收取違約金。

第五章 監督管理
第三十二條 市財政部門應當對住房公積金的歸集、提取和使用情況進行監督,并向管委會通報。
管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時,應當征求市財政部門的意見。
管委會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執行情況的報告時,應當有市財政部門參加。
第三十三條 市審計部門應當每年對住房公積金的歸集、使用和管理中心的財務收支、管理費用支出等情況進行審計監督。
第三十四條 管委會在擬訂住房公積金的繳存比例、確定住房公積金的最高貸款額度、最長貸款期限等重大事項時,應當采取座談會、聽證會或者通過新聞媒體公布等形式廣泛聽取單位和職工的意見。
第三十五條 管理中心應當在每年3月底前將上一年度全市住房公積金歸集、使用計劃執行情況,包括住房公積金資產負債、損益、增值收益分配等內容的財務報告,在新聞媒體上公布,接受社會監督。
第三十六條 管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經管委會批準,可以將住房公積金用于購買國債。
住房公積金的增值收益應當存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶,用于建立住房公積金貸款風險準備金、管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金。
第三十七條 管理中心應當依法加強對單位住房公積金繳存情況的檢查,被檢查單位應當如實提供相關資料。
單位不為職工辦理住房公積金賬戶轉移、封存、變更登記、啟封等手續的,職工可以憑相關證明材料向管理中心申請督促辦理;經督促,單位在15日內仍不辦理的,管理中心可以根據職工申請,經核實后予以辦理。
第三十八條 管理中心應當做好住房公積金信息備份工作,保障住房公積金信息安全和業務正常開展。
職工和單位持有效憑證可以查詢本人、本單位住房公積金繳存、提取情況,管理中心和受委托銀行不得拒絕。
職工和單位對住房公積金賬戶內的存儲余額有異議的,可以向管理中心申請復核。管理中心應當自收到申請之日起5日內予以書面答復。
第三十九條 管理中心、人民銀行、受委托銀行、其他商業銀行、單位和相關工作人員對職工住房公積金賬戶信息負有保密責任。
第四十條 管理中心工作人員違反本

條例規定,單位和個人可以向管理中心投訴、舉報,管理中心應當自接到投訴、舉報之日起30日內進行處理,并將處理結果告知投訴、舉報人。
管理中心及其負責人違反本條例規定,單位和個人可以向財政、審計、監察等部門投訴、舉報,財政、審計、監察等部門應當依法處理。

第六章 法律責任
第四十一條 違反本條例第十條規定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的,由管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,對單位處1萬以上5萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十四條第一款規定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的,管理中心可以申請人民法院強制執行。
第四十三條 管理中心違反本條例規定,有下列行為之一的,由市人民政府或者有關行政管理部門責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規定設立住房公積金專戶的;
(二)未按照規定審批職工提取、使用住房公積金的;
(三)未按照規定使用住房公積金增值收益的;
(四)委托管委會確定的銀行以外的機構辦理住房公積金金融業務的;
(五)未建立職工住房公積金明細賬的;
(六)未為繳存住房公積金的職工發放繳存住房公積金有效憑證的;
(七)未按照規定用住房公積金購買國債的。

第七章 附則
第四十四條 管委會依據本條例第二十二條第六項、第七項,第二十六條第二項、第四項,第二十七條第三項的規定,制定有關具體規定時,應當事先征求公民意見,向社會公布后執行。
第四十五條 城鎮個體工商戶、自由職業人員繳存、提取、使用住房公積金可以參照本條例執行。
第四十六條 本條例自20**年5月1日起施行。

篇4:長沙市住房公積金管理條例

第一章 總則
第一條 為加強住房公積金管理,維護住房公積金所有者的合法權益,促進城鎮住房建設,提高居民居住水平,根據國務院《住房公積金管理條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。
第三條 本條例所稱住房公積金,是指在職職工個人及其所在單位按照職工工資一定比例逐月繳存的長期住房儲金。
職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。
第四條 住房公積金管理實行決策、運作、監督相對分離的原則。
第五條 市人民政府應當加強對住房公積金管理工作的領導。
長沙住房公積金管理委員會、長沙住房公積金管理中心、長沙住房公積金監督委員會(以下分別簡稱管委會、管理中心和監委會)和財政、審計、監察、建設、房產、勞動保障、人民銀行和銀行監管等部門應當按照各自職責做好住房公積金管理和監督工作。

第二章 機構及其職責
第六條 管委會是本市行政區域內住房公積金管理的決策機構。
管委會實行任期制,每屆任期5年。
管委會的成員中,市人民政府負責人和財政、房產、人民銀行駐本市分支機構等有關部門負責人以及有關專家占三分之一,工會代表和職工代表占三分之一,單位代表占三分之一。成員總人數為21人以上29人以下。
管委會主任從管委會成員中選舉產生。
第七條 管委會應當定期召開會議,一年不得少于兩次。必要時,由管委會主任、五分之一以上成員聯名或者管理中心提議,可以臨時召開會議。
管委會的決定須經管委會全體成員的三分之二以上人數通過。
第八條 管委會職責:
(一)根據國家規定,擬訂住房公積金的具體繳存比例,批準單位降低繳存比例或者緩繳住房公積金的申請;
(二)確定住房公積金的最高貸款額度;
(三)審批住房公積金歸集、使用計劃及執行情況的報告;
(四)審議住房公積金增值收益分配方案;
(五)法律、法規和政策規定的其他職責。
管委會在擬訂住房公積金的繳存比例等重大事項前,應當采取座談會、聽證會或者通過媒體等形式廣泛聽取單位和職工的意見。擬訂的住房公-積金繳存比例應當經市人民政府審核,報省人民政府批準,并向社會公布后執行。
第九條 按照精簡、效能原則,本市行政區域內設立一個管理中心。管理中

心是直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立事業單位。
管理中心根據需要設立的分支機構在管理中心授權范圍內履行職責。
管理中心與其分支機構應當實行統一的規章制度,進行統一核算。
第十條 管理中心負責本市行政區域內住房公積金的日常管理和運作,其職責是:
(一)編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃;
(二)負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;
(三)負責住房公積金的核算、保值和歸還;
(四)審批住房公積金的提取和使用;
(五)編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告;
(六)擬訂住房公積金增值收益分配方案;
(七)檢查單位住房公積金的登記和繳存情況;
(八)受理違反住房公積金管理規定行為的投訴和舉報;
(九)承辦管委會決定的其他事項。
第十一條 監委會對市人民政府和繳存人負責,監督管委會和管理中心的工作。
監委會實行任期制,每屆任期5年。
監委會由市監察、財政、審計、銀行監管等部門代表和單位代表、職工代表及其他特邀社會人士組成。監委會成員總人數為13人以上17人以下。監委會主任從監委會成員中選舉產生。監委會和管委會成員不得互相兼任。
監委會向市人民政府提交監督檢查報告和向社會公布監督檢查結果以及決定其他重大事項,應當經監委會全體成員三分之二以上人數通過。
第十二條 監委會職責:
(一)組織對住房公積金決策和運作等情況的監督檢查;
(二)對受委托銀行承辦住房公積金金融業務進行監督檢查;
(三)公布住房公積金監督情況;
(四)督促有關部門及時處理違反住房公積金管理規定的投訴、舉報;
(五)協調其他住房公積金監督部門對住房公積金管理的監督工作。

第三章 繳存
第十三條 本市行政區域內的下列單位及其在職職工應當繳存住房公積金:
(一)國家機關、事業單位;
(二)國有企業、外商投資企業、城鎮集體企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業;
(三)民辦非企業單位;
(四)社會團體。
第十四條 外地企業和其他組織常駐本市的分支機構或者代表機構及其在職職工,應當繳存住房公積金,但在他處已繳存的除外。
第十五條 管理中心應當在受委托銀行設立住房公積金專戶。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。
第十六條 單位應當自設立之日起30日內,持單位營業執照或者設立單位的批準(登記)文件、組織機構代碼證、基本存款賬戶開戶許可證、經辦人身份證到管理中心和受委托銀行分別辦理住房公積金繳存登記、職工住房公積金賬戶設立手續。
第十七條 單位錄用職工的,應當自錄用之日起30日內,持錄用職工的證明文件、職工身份證和經辦人身份證到管理中心和受委托銀行申請辦理住房公積金繳存登記、職工住房公積金賬戶設立或者轉移手續。
職工與原單位終止或者解除勞動關系的,原單位應當自勞動關系終止或者解除之日起30日內到管理中心和受委托銀行申請辦理變更登記(來自:www.kimberlysbi.com)、職工住房公積金賬戶封存或者轉移手續。
第十八條 單位應當于每年6月30日前,按照規定的住房公積金繳存比例和職工上一年度月平均工資,計算職工個人和單位住房公積金繳存額,報

管理中心審核后作為下一年度的住房公積金每月繳存依據。
單位和職工繳存住房公積金額度不得低于或者高于國家的相關規定。
第十九條 職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應于每月發放職工工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金繳存到住房公積金專戶內,由受委托銀行及時記入職工個人住房公積金賬戶。
第二十條 單位確有困難需要降低繳存比例或者緩繳住房公積金的,應當經本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經管理中心審核,報管委會批準后,自接到批準文件之日起15日內到管理中心辦理相關手續。單位確有困難,是指單位具有下列情形之一:
(一)發生嚴重虧損或者處于停產、半停產狀態的;
(二)經依法批準緩繳社會保險費的;
(三)其他特殊困難的。
單位降低繳存比例或者緩繳住房公積金的期限不得超過1年,超過1年需要繼續降低繳存比例或者緩繳的,應當在期滿之日前30日內按前款規定重新辦理相關手續。
經批準降低繳存比例或者緩繳住房公積金的單位經濟效益好轉后,應當恢復原繳存比例或者補繳緩繳的住房公積金,有條件的可以補繳降低繳存比例期間少繳的住房公積金。
第二十一條 核定單位補繳緩繳的職工住房公積金數額時,職工年度月平均工資按照單位或者職工提供的相關證明材料確定,住房公積金繳存比例不得低于經批準的當年最低繳存比例。單位和職工均無法提供證明材料的,按照統計部門公布的上一年度本市職工月平均工資確定。
第二十二條 緩繳住房公積金的單位,在發生合并、分立情形時,原單位應當為職工補繳緩繳的住房公積金;無力補繳住房公積金的,應當在明確住房公積金補繳責任主體后,方可辦理合并、分立手續。
第二十三條 單位名稱、地址、法定代表人等信息發生變更的,單位應當持有效證明材料自變更之日起30日內到管理中心辦理變更登記;職工姓名、身份證號碼等信息發生變更的,單位或者職工應當持有效證明材料自變更之日起30日內到管理中心辦理變更登記。
第二十四條 住房公積金自存入職工個人住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。管理中心應當在每年規定的時間為職工辦理住房公積金存款結息,結息后利息轉入本金。

第四章 提取和使用
第二十五條 有下列情形之一,職工可以申請提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額:
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)償還購買自住住房貸款本息的;
(三)租住本市廉租房的;
(四)房租超過家庭工資收入15%的;
(五)享受城鎮居民最低生活保障的;
(六)因本人或者其配偶、父母、子女遭受重大疾病等突發事件造成家庭生活特別困難的;
(七)與單位終止或者解除勞動關系,連續失業2年以上的;
(八)按照國家有關規定可以提取的其他情形。
有(一)、(二)項情形的,應當在管委會規定的時間內提取。
第二十六條 有下列情形之一,職工可以申請提取或者轉移本人住房公積金賬戶內的存儲余額,該職工住房公積金賬戶應同時注銷:
(一)退休或者享受社會養老保險的;
(二)出境定居的;
(三)完全喪失勞動能力,并與單位依法終止或者解除勞動關系的;
(四)與單位終止或者解除勞動關系,且戶口遷出本市或者戶口不在本市的。
第二十七條 職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額;無繼承人也無受遺贈人的,職工住房公積金賬戶

內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。
第二十八條 職工申請提取住房公積金賬戶內的存儲余額,應當持相關證明材料向管理中心提出申請。
管理中心應當對申請人提交的材料進行審核,自受理申請之日起2個工作日內作出準予提取或者不準予提取的決定,并通知申請人。準予提取的,由受委托銀行辦理支付手續。不準予提取的,管理中心應當說明理由;申請人要求書面說明理由的,管理中心應當提供。
第二十九條 繳存住房公積金的職工在本市行政區域內購買、建造、翻建、大修自住住房,首次申請住房公積金貸款的,應當符合下列條件:
(一)申請貸款前正常繳存住房公積金達到管委會規定的年限;
(二)購房首付款不低于管委會規定的比例;
(三)信譽良好,具有穩定的經濟收入和貸款償還能力;
(四)具有合法有效的購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或者有關手續;
(五)提供擔保。
還清首次住房公積金貸款后再次申請住房公積金貸款的,除符合前款條件外,還應當符合管委會規定的其他條件。
職工申請住房公積金貸款,不得超過管委會規定的最高貸款比例和最高貸款額度。
第三十條 禁止向非住房公積金繳存職工發放住房公積金貸款。
禁止向住房公積金繳存職工發放住房公積金貸款購買辦公或者生產經營用房。
第三十一條 職工使用住房公積金貸款購買經濟適用住房、普通商品房后,享受城鎮居民最低生活保障的,可以向管理中心申請住房公積金貸款利息補貼。具體辦法由管理中心擬訂,報管委會批準后實施。
第三十二條 住房公積金貸款額度不能滿足個人購房需求的,可以申請住房公積金和商業銀行的組合貸款。
第三十三條 申請住房公積金貸款的職工,應當向管理中心提交貸款申請書和相關材料。
管理中心應當對申請人提交的材料進行審核,自受理貸款申請之日起5個工作日內作出準予貸款或者不準予貸款的決定,并通知申請人。不準予的,管理中心應當說明理由;申請人要求書面說明理由的,管理中心應當提供。
第三十四條 企業在預售或者現售商品房時不得阻撓或者拒絕購房人選擇住房公積金貸款。對選擇住房公積金貸款或商業銀行貸款的購房人,企業應當實行同等銷售價格,不得以任何形式增加不利于選擇住房公積金貸款購房人的附帶條件。
第三十五條 管理中心應當在辦公場所、服務網站公開住房公積金貸款的條件、程序,在有效防范風險的前提下,住房公積金貸款手續應當簡便、快捷。
第三十六條 管理中心應當按照審核和發放相分離的原則,建立健全住房公積金提取、貸款管理制度,規范住房公積金提取審核、貸款審核、貸款發放等工作程序。具體辦法由管理中心擬訂,報管委會批準后執行。
第三十七條 管理中心應當建立健全住房公積金風險防范機制,完善住房公積金貸款擔保、貸后管理等制度,有效防范貸款風險。
禁止挪用住房公積金,禁止使用住房公積金為他人提供擔保。
第三十八條 管理中心應當建立健全貸款申請人信用審查制度。審批住房公積金貸款時,應當查驗貸款申請人信用情況,貸款后貸款人出現違約記錄時,管理中心

應當及時采取相應防范措施。

第五章 監督檢查
第三十九條 監委會應當采取聽取工作匯報、列席相關會議、定期檢查等方式,對住房公積金相關管理工作每半年進行一次監督檢查,并向社會公開監督檢查情況。管委會、管理中心及其他相關單位應當配合監委會的監督檢查工作。
對監督檢查中發現的問題,監委會可以向相關部門提出處理建議。辦理建議的部門應當及時將辦理情況書面反饋給監委會。
第四十條 市財政部門應當加強對住房公積金歸集、提取和使用情況的監督,并向管委會通報。
管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時,應當征求市財政部門的意見。
第四十一條 管理中心編制的住房公積金年度預算、決算,應當經市財政部門審核后,提交管委會審議。
管理中心在年度結算終了后,應當及時將有住房公積金資產負債、損益、增值收益分配等內容的財務報告報送市財政部門審核后,再向管委會報送;財務報告經市審計部門審計后,應當在新聞媒體上公布,接受社會監督。
第四十二條 市審計部門應當按照法律和有關規定,依照職責加強對住房公積金繳存、提取、使用以及增值收益的取得、使用等情況進行監督。
第四十三條 管委會、管理中心及受委托銀行應當接受人民銀行駐本市分支機構、銀行監管部門對住房公積金賬戶設立、利率政策執行等相關情況的監督。
第四十四條 管理中心應當建立健全內部監督機制,對住房公積金的繳存、提取、貸款實行交叉復核、內部稽核等制度。
第四十五條 管理中心可以對單位繳存住房公積金情況進行監督檢查,繳存單位不得拒絕檢查。被檢查單位應當按管理中心要求如實提供與繳存住房公積金有關的用人情況、工資表、財務報表等資料,不得謊報瞞報。
管理中心可以記錄、復制與繳存住房公積金有關的資料,但對被檢查單位提供的信息應當保密。
第四十六條 職工有權查詢本人住房公積金的繳存、提取情況,管理中心、受委托銀行不得拒絕。對住房公積金賬戶內的存儲余額有異議的,可以申請受委托銀行復核;對復核結果有異議的,可以申請管理中心重新復核。管理中心、受委托銀行應當自收到申請之日起5個工作日內給予書面答復。
第四十七條 對違反住房公積金管理規定的行為,單位和個人可以向管理中心投訴、舉報。管理中心應當自接到投訴、舉報之日起7個工作日內進行調查、提出處理意見,并告知投訴、舉報人。
管理中心違反住房公積金管理規定的,單位和個人可以向管委會、監委會或者財政、審計、監察部門投訴、舉報,有關機構或部門應當依法處理。

第六章 法律責任
第四十八條 違反本條例規定,挪用住房公積金的,依法追回挪用資金,沒收違法所得;對挪用或者批準挪用住房公積金的相關負責人以及管理中心主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予降級或者撤職的行政處分。

第四十九條 管理中心違反本條例規定,有下列行為之一的,依法責令限期改正;對主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)未按照規定設立住房公積金專戶的;
(二)未按照規定審批職工提取、使用住房公積金的;
(三)未按照規定使用住房公積金增值收益的;
(四)未為繳存住房公積金的職工發放繳存住房公積金有效憑證的;
(五)使用住房公積金為他人提供擔保的。
第五十條 管理中心沒有按照本條例規定建立住房公積金相關管理制度或者管理中心工作人員違反住房公積金相關管理制度,導致住房公積金發生重大風險的,由市監察部門對主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。造成住房公積金重大損失構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本條例規定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的,由管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以依法申請人民法院強制執行。
第五十二條 違反本條例規定,以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額或者取得住房公積金貸款的,由管理中心責令限期退回提取或者貸款金額,并記入個人不良信用記錄;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例規定,企業在預售或者現售商品房時阻撓或者拒絕購房人選擇住房公積金貸款的,或者對選擇住房公積金貸款實行不同銷售價格的,或者增加不利于選擇住房公積金貸款購房人的附帶條件的,由管理中心責令限期改正;拒不改正的,由市建設行政管理部門記入不良信用記錄,在企業信用信息系統中予以公示。

第七章 附則
第五十四條 個體工商戶、自由職業者等繳存、提取和使用住房公積金的具體辦法,由管委會另行制定,報市人民政府批準后執行。
第五十五條 本條例自20**年7月1日起施行。

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