物業經理人

蘭州市城市生活垃圾分類管理辦法(2019)

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蘭州市城市生活垃圾分類管理辦法(2019)

  蘭州市城市生活垃圾分類管理辦法

  蘭州市人民政府令

  〔20**〕第9號

  第一章總則

  第一條為了加強生活垃圾分類管理,提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,促進生態文明建設,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國循環經濟促進法》和《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條本市市區、區(縣)人民政府所在地城區及其他實行城市化管理的區域內,從事生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關的管理活動,適用本辦法。

  法律、法規、規章對生活垃圾中的危險廢物、餐廚垃圾、可回收物的管理另有規定的,從其規定。

  第三條本市生活垃圾分類管理工作遵循政府推動、全民參與、源頭減量、系統治理的原則。

  第四條市、區(縣)人民政府應當把生活垃圾源頭減量和分類管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,制定生活垃圾源頭減量和分類管理措施,建立生活垃圾分類工作協調機制,保障生活垃圾分類管理的人員配置、設施建設及運營的資金投入,落實生活垃圾分類管理目標。

  街道辦事處、鎮人民政府在市容環境衛生行政主管部門指導下,負責本轄區內生活垃圾分類的日常管理工作。

  第五條市市容環境衛生行政主管部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門,負責組織編制生活垃圾管理階段性目標計劃,制定生活垃圾分類指南,對生活垃圾分類工作進行指導、考核和監督。

  區(縣)市容環境衛生行政主管部門按照各自職責做好轄區內生活垃圾分類管理工作,并指導轄區街道辦事處、鎮人民政府做好城市生活垃圾分類工作。

  環境保護行政主管部門負責生活垃圾終端處理設施等場所的污染物排放監測,以及有害垃圾貯存、處置過程中污染防治的監督管理工作。

  商務行政主管部門負責再生資源回收企業和再生資源個體回收站點開展生活垃圾分類管理工作。

  發展和改革、教育、財政、國土資源、城鄉建設、規劃、房產管理、交通運輸等有關部門,按照各自職責做好生活垃圾分類的相關工作。

  第六條社區居民委員會、村民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作,協助組織轄區內的單位和個人參與生活垃圾分類工作。

  業主委員會、物業服務企業應當在所在小區開展生活垃圾分類宣傳工作,動員小區居民分類投放生活垃圾,督促小區保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。

  第七條市、區(縣)人民政府應當將用于生活垃圾分類管理、回收利用等工作經費納入本級政府財政預算,提高公共服務水平。

  第二章規劃與建設

  第八條市市容環境衛生行政主管部門應當會同市規劃、國土資源、發展和改革、房產管理、城鄉建設等行政管理部門,將生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置設施納入環境衛生專項規劃,統籌安排生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置基礎設施的布局、用地和規模。

  市規劃行政管理部門應當在規劃階段預留環衛用地,將建設項目配套的生活垃圾分類設施納入公共服務設施配套規劃。

  第九條市市容環境衛生行政主管部門應當建設健全生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置設施和信息管理系統。

  生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置設施建設應當符合環境衛生專項規劃和國家有關技術標準。

  第十條新建、改建、擴建建設項目時,應當將垃圾房、轉運站等生活垃圾分類收集、運輸設施作為環境衛生配套設施,與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。

  已建成的住宅小區、商業辦公區域等公共場所,應當逐步建設健全生活垃圾分類收集、運輸設施。

  第十一條生活垃圾收集容器應當按照下列規定分類設置:

  (一)機關、團體、學校、企事業單位、住宅、商業樓宇等區域應當分類設置可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾收集容器;

  (二)公共場所、城市道路等區域應當分類設置可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集容器;

  (三)從事餐飲服務、集體供餐等活動的場所、農貿市場、農產品批發市場應當分類設置可回收物、易腐垃圾、其他垃圾收集容器,其中易腐垃圾產生量較多的場所應當設置易腐垃圾密閉收集容器。

  鼓勵生產、經營者和環保、再生資源回收與利用企業設置特定類型的可回收物、有害垃圾收集容器。

  第十二條市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門應當加強生活垃圾分類運輸車輛規范化改造,增配符合密閉運輸要求并有統一標識的生活垃圾分類運輸車輛。

  第十三條生活垃圾分類處置設施的建設應當符合或者高于國家有關標準、技術規范;生活垃圾處置設施所采用的技術、設備、材料等應當符合或者高于國家標準。

  第十四條任何單位和個人不得擅自占用、拆除、遷移或者損壞生活垃圾分類收集、運輸、處置設施。因建設確需拆除的,應當事先提出拆遷方案,報所在地區(縣)市容環境衛生行政主管部門審查批準后,按先建后拆和不低于原面積的原則,由拆遷單位負責重建。確有困難不能重建的,由市容環境衛生行政主管部門易地安排建設,建設費用由拆遷單位承擔。

  第三章分類投放

  第十五條本市生活垃圾按照以下類別實施分類管理:

  (一)可回收物,是指未污染的適宜回收的可資源利用的生活垃圾,包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等;

  (二)易腐垃圾,是指從事餐飲服務、集體供餐等活動的單位在生產經營中和居民在日常生活中產生的餐廚垃圾,以及農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽類動物內臟等;

  (三)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等;

  (四)其他垃圾,是指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。

  市市容環境衛生行政主管部門可以根據需要,在前款規定的生活垃圾分類基礎上,根據本市實際再行細分。

  第十六條生活垃圾分類投放應當遵守以下規定:

  (一)可回收物實行單獨分類,定點投放至可回收物收集容器;

  (二)易腐垃圾濾出水分后單獨投放至易腐垃圾收集容器;

  (三)有害垃圾根據不同品種分類投放至有害垃圾收集容器;

  (四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

  體積大、整體性強的廢家用電器、家具等大件垃圾,可以預約再生資源回收企業或者環境衛生作業服務單位上門收運,按照相關法律、法規的規定處置。

  第十七條單位和個人應當按照市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點等要求分類投放生活垃圾,不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。

  第十八條本市實行生活垃圾分類管理責任人制度。

  實行物業管理的區域,物業服務企業為管理責任人。業主委員會與物業服務企業簽訂物業服務合同時,應當明確約定生活垃圾分類投放的要求和標準。

  未實行物業管理的區域,管理責任人按照下列規定確定:

  (一)機關、企事業單位、社會團體以及其他組織的辦公或者生產經營場所,本單位為管理責任人;

  (二)業主自行管理物業的住宅區,業主或者業主委員會為管理責任人;

  (三)機場、火車站、長途客運站、公交場站、地鐵站、廣場、公園、公共綠地等公共場所,管理單位或者其委托的單位為管理責任人;

  (四)住宿、娛樂、商場、餐飲、集貿市場、展覽展銷等經營場所,經營者為管理責任人;

  (五)城市道路、地下通道、人行天橋等,清掃保潔單位為管理責任人;

  (六)建設工程施工現場,施工單位為管理責任人。

  管理責任人不清或者有爭議的,由所在地區(縣)市容環境衛生行政主管部門確定管理責任人。

  第十九條生活垃圾分類投放管理責任人應當承擔下列責任:

  (一)建立生活垃圾分類投放日常管理制度;

  (二)在責任區范圍內開展生活垃圾分類宣傳、指導、監督;

  (三)根據生活垃圾產生量和分類方法,設置生活垃圾分類收集容器,并保持完好和整潔美觀,生活垃圾分類收集容器出現破舊、污損或者數量不足的,及時維修、更換、清洗或者補設;

  (四)及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為;

  (五)指導、督促保潔人員按照生活垃圾分類標準和要求工作,及時處理保潔人員反映的有關問題。

  街道辦事處、鎮人民政府應當與管理責任人簽訂責任書。

  第二十條管理責任人發現生活垃圾投放不符合分類標準的,應當要求投放人按照規定重新分揀后再行投放;投放人不重新分揀的,管理責任人應當報告區(縣)市容環境衛生行政主管部門。

  生活垃圾收集、運輸單位發現收集、運輸的生活垃圾不符合分類標準的,應當及時告知該區域管理責任人,要求其按照規定重新分揀;管理責任人不重新分揀的,生活垃圾收集、運輸單位應當報告區(縣)市容環境衛生行政主管部門。

  生活垃圾處置單位在接收生活垃圾收集、運輸單位交付的生活垃圾時,發現不符合分類標準的,應當要求生活垃圾收集、運輸單位按照規定重新分揀;生活垃圾收集、運輸單位不重新分揀的,生活垃圾處置單位應當報告區(縣)市容環境衛生行政主管部門。

  區(縣)市容環境衛生行政主管部門接到報告后,應當對違法行為予以制止并依法處理。

  對公共機構和企業生活垃圾投放不符合分類標準的,生活垃圾收集、運輸單位可以拒絕接收。

  第四章分類收集、運輸與處置

  第二十一條生活垃圾應當分類收集,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

  可回收物和有害垃圾應當按照相關規定定期收集。易腐垃圾和其他垃圾應當在分類投放后及時收集轉運,做到日產日清。

  第二十二條生活垃圾應當分類運輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

  可回收物由再生資源回收企業或者環境衛生作業服務單位運輸。

  易腐垃圾按照市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門指定的時間、路線和要求,采用密閉容器運輸至規定場所。

  有害垃圾按照相關法律、法規的規定,由具備相關運輸資質的單位送至有資質的有害垃圾處置企業。

  第二十三條市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門應當根據城市交通狀況,科學合理地確定生活垃圾的收集、運輸時間和路線,與其他社會車輛實行錯峰運行。

  第二十四條從事生活垃圾分類收集、運輸的單位應當遵守下列規定:

  (一)生活垃圾分類收集、運輸車輛應當密閉、完好、整潔,并在車身清晰地標示分類收集、運輸的標識;

  (二)經過轉運站轉運的生活垃圾,應當密閉存放、及時轉運,存放時間最長不得超過二十四小時;

  (三)按照規定的時間、頻次、路線和要求分類收集、運輸生活垃圾,不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾;

  (四)收集完畢后及時清理作業場地,保持生活垃圾收集設施和周邊環境干凈整潔;

  (五)根據服務區域內各責任區投放生活垃圾的類別、數量、作業時間等,配備相應的收集、運輸設備以及符合要求的作業人員;

  (六)制定生活垃圾分類運輸應急預案,報區(縣)市容環境衛生行政主管部門備案;

  (七)設置車載在線監測系統,并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息系統;

  (八)建立工作臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等,并定期向區(縣)市容環境衛生行政主管部門報告。

  第二十五條生活垃圾應當按照相關規定和技術標準分類處置。

  可回收物應當進行分揀,由再生資源回收企業進行無害化、資源化循環利用。

  易腐垃圾應當通過生物技術加工處置,實現資源化利用。不能利用的易腐垃圾和其他垃圾采用焚燒等方式進行無害化處置。

  有害垃圾應當進行無害化處置,其中經過分類的危險廢棄物,由取得危險廢棄物經營許可證的單位進行無害化處置。

  第二十六條從事生活垃圾分類處置的單位應當遵守下列規定:

  (一)按照市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門規定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;

  (二)對場(廠)區道路、廠房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設備定期保養和維護,確保設施設備安全穩定運行,并將年度檢修計劃報市市容環境衛生行政主管部門備案;

  (三)處置過程中排放的污水、廢氣、殘渣等污染物,應當符合國家、省、市規定的排放標準;

  (四)按照要求建設在線監測系統,并保持在線監測系統與市容環境衛生行政主管部門、環境保護行政管理部門的監管系統互聯互通;

  (五)建立工作臺賬,計量每日收運、進出場站和處置的生活垃圾,并將相關統計數據和報表報送區(縣)市容環境衛生行政主管部門;

  (六)制定控制污染和應對設施故障、事故等應急預案。

  第五章促進措施

  第二十七條市、區(縣)人民政府應當加強生活垃圾分類宣傳教育,增強公眾生活垃圾源頭減量、分類意識,倡導綠色生活方式。

  教育行政管理部門應當將生活垃圾分類相關知識納入本市中小學、幼兒園和其他教育機構的教育內容,培養和提高學生和學齡前兒童的生活垃圾源頭減量、分類意識。

  新聞媒體應當普及生活垃圾源頭減量、分類知識,報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗,對違反生活垃圾分類的行為進行輿論監督。

  戶外廣告發布者應當根據相關規定加強生活垃圾分類公益宣傳。

  第二十八條市、區(縣)人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量工作機制,對在生活垃圾分類工作中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵,對管理責任人可以采用以獎代補等方式給予支持,引導單位和個人參與生活垃圾分類與減量工作。

  第二十九條市、區(縣)人民政府應當充分發揮市場作用,通過招投標等公平競爭方式鼓勵和引導社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置和回收利用。

  第三十條市、區(縣)人民政府市容環境衛生主管部門應當建立生活垃圾分類示范教育基地,開展垃圾分類收集的專業和技能培訓。

  第三十一條餐飲、旅游、再生資源回收利用等相關行業協會應當制定本行業生活垃圾分類和減量工作方案并組織實施,督促會員單位落實工作方案。

  各區(縣)物業管理部門應當將生活垃圾分類、減量的要求納入物業服務企業評級考核標準。

  第三十二條鼓勵公共機構優先采購可以循環利用、資源化利用的辦公用品,推行無紙化辦公。

  鼓勵各類商品的生產者、銷售者和運輸者減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生。

  鼓勵減少不可降解的一次性餐具和一次性塑料制品及其復合制品的使用。

  鼓勵推行凈菜上市、潔凈農副產品進城,鼓勵果蔬批發市場、集貿市場果皮菜葉就地資源化處理。

  第三十三條鼓勵市場主體建立再生資源回收利用信息平臺,創新回收模式,推進線上線下分類回收融合發展,通過可兌換積分獎勵等方式引導個人正確分類投放生活垃圾。

  鼓勵商場(超市)、專業市場和快遞企業等市場經營單位回收廢包裝物、廢棄家具等。

  鼓勵社會組織、學校和個人開展家電、衣物、書籍等生活用品的捐贈、交換以及其他循環利用的活動。

  鼓勵采用以舊換新、設置自動回收機、押金返還等方式回收可回收物。

  第三十四條鼓勵和支持生活垃圾處置科技創新,促進生活垃圾處置先進技術、工藝的研究開發和轉化應用,提高生活垃圾處置的科技水平。

  鼓勵開展農貿市場果蔬廢棄物、餐廚廢棄物深加工為符合國家標準的有機肥。

  鼓勵家庭、社區利用新技術、新設備對易腐垃圾采取粉碎、生物技術等方式進行處理。

  第六章監督管理

  第三十五條市、區(縣)人民政府應當建立和完善生活垃圾分類工作綜合考核制度,并將考核結果按規定程序納入政府績效考核體系。

  文明單位、文明社區、文明鄉村、文明街道和文明家庭等精神文明創建活動應當將生活垃圾分類與減量的實施納入評選標準。

  第三十六條市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門應當建立和完善生活垃圾分類監督檢查制度,對生活垃圾分類管理責任人和生活垃圾分類收集、運輸、處置服務單位進行監督檢查。

  市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門對生活垃圾分類收集、運輸和處置服務單位的服務質量進行年度考核,并公布考核結果。

  第三十七條街道辦事處、鎮人民政府可以面向社會公開聘請社會監督員,監督生活垃圾分類工作實施情況:

  (一)對生活垃圾分類投放情況進行檢查;

  (二)了解生活垃圾收集點、轉運站、終端處理設施等運行情況,查閱環境監測相關數據,并提出意見和建議;

  (三)對違反分類規定投放和收集生活垃圾的行為進行勸阻;

  (四)發現問題的,應當向市容環境衛生行政主管部門報告,市容環境衛生行政主管部門應當向社會監督員反饋處理情況。

  第三十八條市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門應當暢通投訴舉報渠道,向社會公布投訴舉報的方式、處置流程和時限,并及時將處置結果告知投訴舉報人。

  單位和個人發現違反生活垃圾分類規定的行為,有權向市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門投訴舉報。對經查證屬實的投訴舉報,按照規定給予獎勵。

  第三十九條市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門依法將下列相關信息納入市信用信息共享平臺:

  (一)不履行生活垃圾分類義務且拒不改正,造成嚴重不良影響的;

  (二)阻礙執法部門履行職責,造成嚴重后果的;

  (三)生活垃圾分類收集、運輸和處置服務單位存在違規行為的。

  第七章法律責任

  第四十條違反本辦法規定,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

  第四十一條違反本辦法第十六條規定,未按規定將生活垃圾分類投放的,由市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門責令改正,并對個人處二百元以下罰款,對單位處二千元以上一萬元以下罰款。

  第四十二條違反本辦法第十九條規定,未履行管理責任人責任的,由市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門對垃圾分類管理責任人給予警告,責令限期改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。

  第四十三條違反本辦法第二十四條第(一)(二)(三)(四)項,未遵守生活垃圾收集、運輸規定的,由市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門對從事生活垃圾收集、運輸的單位處二千元以上二萬元以下罰款。

  違反本辦法第二十四條第(五)(六)(七)(八)項規定的,由市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門對從事生活垃圾收集、運輸的單位給予警告,責令限期改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。

  第四十四條違反本辦法第二十六條第(一)(二)項,未遵守生活垃圾處置規定的,由市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門對從事生活垃圾處置的單位處五千元以上三萬元以下罰款。

  違反本辦法第二十六條第(四)(五)(六)項規定的,由市、區(縣)市容環境衛生行政主管部門對從事生活垃圾處置的單位給予警告,責令限期改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。

  第四十五條市容環境衛生行政主管部門和有關部門、街道辦事處、鎮人民政府及其工作人員有下列情形之一的,由有權機關責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

  (一)未按照規定開展生活垃圾分類宣傳、教育、培訓的;

  (二)不依法履行監督管理職責,造成重大社會影響的;

  (三)接到相關投訴、舉報,未依法調查處理,造成嚴重后果的;

  (四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第八章附則

  第四十六條本辦法自20**年2月1日起施行。

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篇2:關于規范本市生活垃圾分類投放和分類收集(駁運)環節標識和作業管理的通知

  上海市生活垃圾分類減量推進工作聯席會議辦公室文件

  滬分減聯辦〔20**〕9號

  關于規范本市生活垃圾分類投放和分類收集(駁運)環節標識和作業管理的通知

  各區分減聯辦,市質監中心、市廢管處:

  根據《關于建立完善本市生活垃圾全程分類體系的實施方案》(滬府辦規〔20**〕8號)和《上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃(20**-20**年)》(滬分減聯辦〔20**〕5號)要求,本市公共場所、各類單位和居住區應規范設置分類容器、分類標識,落實分類駁運和收運。為落實文件精神,根據《上海市生活垃圾分類促進減量辦法》,現就規范內容和有關要求明確如下:

  一、主要規范內容

  (一)規范廢物箱和分類容器標識

  全市公園綠地、商業廣場、車站碼頭、機場、工業園區、會展中心等公共場所,應按照“可回收物”“干垃圾”兩分類配置垃圾分類廢物箱,并張貼本市規定的廢物箱分類標識(見附件1)。鼓勵機場、車站、商業廣場、商務園區等窗口地區做好可回收物細化分類工作(細化標識見附件2)。廢物箱內桶采用垃圾袋的,應按照可回收物和干垃圾類別,分別采用藍色和黑色垃圾袋。

  全市各單位按照《上海市單位生活垃圾強制分類實施方案》要求,在辦公場所、食堂(或集中用餐場所)、公共區域、垃圾箱房規范設置分類投放容器,并張貼規范標識。

  全市居住區應按照分散投放點成組設置干、濕垃圾投放容器,集中投放點與垃圾箱房統一設置有害垃圾、可回收物(或兩網融合服務點)、濕垃圾、干垃圾收集容器,居住區垃圾箱房條件不具備的,集中設置有害垃圾和可回收物容器,并做到標識規范(見附件3)。

  (二)規范分類收集(駁運)機具配置和標識

  道路和公共場所廢物箱分類收集車輛應設置可回收物、干垃圾隔離收集存放區域(或容器)和廢液專用收集容器,在顯著位置張貼可回收物、干垃圾分類標識(見附件4)。若收集車上使用垃圾袋的,應采用黑色垃圾袋收集干垃圾,采用藍色垃圾袋收集可回收物,車上不得外掛放置其他廢棄物的垃圾袋。鼓勵有條件的車輛根據可回收物種類對可回收物類別(如廢塑料、廢金屬等)進行細化分隔區域和標識。

  居住區應配置與對接模式相適應的分類駁運設備,并按照收集需求配套駁運機具:定點以桶換桶模式應配置規范、標準的分類收集容器;駁運后定點收運模式應配置標識清晰的干、濕分類駁運機具(標識見附件5);由環衛作業收運單位在垃圾箱房分類直運的,應規范管理居民分類投放和垃圾箱房分類收集,環衛作業車輛應標識明顯清晰。各單位應按照居住區駁運規范做好分類駁運機具管理。

  (三)落實分類收集(駁運)行為

  道路和公共場所廢物箱垃圾分類收集應遵循:一是采用具有明顯標識和分隔的分類收運機具,不混裝;二是合理安排作業,及時收集,確保道路和公共場所廢物箱不滿溢;三是規范收集,收集過程不散落;四是規范輔助分類,對道路廢物箱內的飲料瓶、易拉罐等可回收物,進行輔助分類,存放在收集工具合適的分隔區內;五是收集存有液體的飲料瓶時,要妥善處置,不得隨地傾倒液體造成二次污染。

  各單位和居住區分類投放管理責任人應規范駁運模式和駁運工具,落實分類駁運要求,實現有害垃圾、可回收物、濕垃圾和干垃圾分類駁運,按照定點以桶換桶、駁運后定點收運、箱房分類直運等模式,落實生活垃圾分類收運作業單位與區域內居住區分類收集后的對接方式。各責任人分類駁運時,應確保四分類收集容器與駁運工具標識相對應。各環衛專業收運單位進行垃圾清運時,確保車輛標識與垃圾桶標識對應,即濕垃圾清運車(以此類推)只能裝載且必須裝載貼有濕垃圾標識垃圾桶內的垃圾,對于單位垃圾分類純凈度不達要求的,可出具整改告知單;對居住區分類不達標的,可記錄情況反饋管理部門。

  二、工作要求

  (一)嚴格按照時間節點落實工作部署

  7月10日前,各區分減聯辦應根據本通知要求,做好工作動員部署,通過動員會、告知單發放或公告等形式,推進落實街鎮(鄉)等屬地管理機構完成轄區內單位、公共場所、居住區的垃圾分類工作要求部署。

  7月31日前,靜安、長寧、楊浦、松江、奉賢、崇明區和其他區2個整區域推進垃圾分類的街道以及黃浦、中國國際進口博覽會等重點保障區域道路和公共場所廢物箱廢棄物全面實施分類收運;以上區域所有涉及駁運環節的單位、居住區全面實現分類駁運。分類駁運車輛及機具可采用簡易隔離裝置或分類袋裝,分類標識應清晰。

  9月30日前,上述區域內用于道路和公共場所廢物箱廢棄物分類收運的機具按可回收物、干垃圾和廢液分類收運的要求,全部完成改造或新購(本市主要窗口地區應盡可能提前到位,機具更新應及時納入采購計劃);涉及分類駁運的居住區物業應配置規范的分類駁運機具。本市其他區域道路和公共場所廢物箱廢棄物全面實施分類收運,所有涉及分類駁運環節的居住區實現分類駁運,分類駁運車輛及機具可采用簡易隔離裝置或分類袋裝,分類標識應清晰。

  20**年一季度前,其他區域全面完成道路和公共場所廢物箱廢棄物分類收運機具改造或新購,所有涉及分類駁運環節的居住區配置規范分類駁運機具。

  (二)市區兩級及時開展監督檢查

  建立市區兩級聯合督導機制,按下列要求督查落實情況:

  1、區自查:各區按照工作安排的時間節點,及時開展區域內道路和公共場所廢物箱廢棄物分類收運、物業分類駁運落實情況的自查和督導工作,分別于8月5日、10月10日前將自查結果報送至市分減聯辦。

  2、市專項檢查:市質監中心、市廢管處于8月中旬、10月中旬分別對上述事項開展專項檢查督導,并結合區自查報告形成本市道路、公共場所和居住區垃圾分類清運督導總結報告和居住區垃圾分類標識、機具規范情況督導總結報告。

  3、公眾監督:市分減聯辦將依托綠色上海微信平臺,發動行業青年和公眾對道路和公共場所廢物箱廢棄物分類收運、物業駁運情況進行監督。

  上述各項檢查監督均納入市分減聯辦對各區的年終考核,并適時按月作為各區工作動態列入全市垃圾分類減量工作簡報;物業駁運情況同時作為達標小區、達標示范街鎮創建的評價依據。

  特此通知。

  聯系人:章也 文盛婷 聯系電話:52567565

  Email:shshljfl@163.com

  上海市生活垃圾減量推進工作聯席會議辦公室

  (上海市綠化和市容管理局代章)

  20** 年6月29日

篇3:廣州市物業管理行業生活垃圾分類管理自律規范(2018)

  穗物協通〔20**〕85號

  廣州市物業管理行業協會關于發布《廣州市物業管理行業生活垃圾分類管理自律規范》的通知

  各會員單位:

  為認真貫徹落實《廣州市生活垃圾分類管理條例》,進一步提高社區生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,逐步解決生活垃圾產量不斷增長和處理設施建設滯后、結構不合理帶來的“垃圾圍村”危機。根據“從實際出發、循序漸進、分步實施”的原則,在社區內開展垃圾分類試點工作,加快社區試點生活垃圾減量化、資源化、無害化進程,逐步建立和完善社區垃圾分類工作運行機制,經20**年11月1日廣州市物業管理行業協會第六屆會員大會第一次會議審議通過制定《廣州市物業管理行業生活垃圾分類管理自律規范》(以下簡稱《規范》)?,F將《規范》印發給各單位,請各單位遵照執行。

  附件:廣州市物業管理行業生活垃圾分類管理自律規范

  廣州市物業管理行業協會

  二〇一八年十一月一日

  廣州市物業管理行業生活垃圾分類管理自律規范

  一、積極響應政府號召,會員單位企業應帶頭貫徹執行《廣州市生活垃圾分類管理條例》的組織實施工作。

  二、積極配合城管部門,會員單位企業應帶頭開展生活垃圾分類樣板小區(社區)的創建工作。

  三、積極配合住建部門,會員單位企業應帶頭積極開展生活垃圾分類的具體工作,建立評價考核標準,將工作納入信用評價體系。

  四、接受政府部門指導,會員單位企業應帶頭加強對《廣州市生活垃圾分類管理條例》和《廣州市居住小區(社區)生活垃圾分類指南》的宣傳,積極組織開展對生活垃圾源頭減量和分類的培訓工作。

  五、接受行業協會指導,會員單位企業應帶頭加強學習,積極收集生活垃圾分類管理工作中的意見和建議,及時與政府行政主管部門溝通,解決生活垃圾分類實施過程中的難點和問題;

  六、認真組織積極貫徹,會員單位企業應帶頭按照《廣州市生活垃圾分類管理條例》和《廣州市居住小區(社區)生活垃圾分類指南》的規范要求,帶頭落實相關管理責任。

  七、認真學習善于總結,會員單位企業應帶頭開展對生活垃圾分類管理源頭減量工作的新模式、新方法、新技術應用的總結和推廣。

  八、認真研究努力改善,會員單位企業應帶頭對《廣州市生活垃圾分類管理條例》和《廣州市居住小區(社區)生活垃圾分類指南》的規范要求進行研究,提出建設性的改進意見和建議。

  九、建立規范嚴格執行,會員單位企業應帶頭按照《廣州市生活垃圾分類管理條例》和《廣州市居住小區(社區)生活垃圾分類指南》的規范要求,合理設置生活垃圾分類收集容器,設計生活垃圾分類投放模式。

  十、制定標準實施統計,會員單位企業應帶頭按照《廣州市生活垃圾分類管理條例》和《廣州市居住小區(社區)生活垃圾分類指南》的規范要求,采集、記錄、報送“生活垃圾分類投放準確率檢查登記表”和“生活垃圾清運量及流向登記表”。

  十一,加強宣傳擴大影響,會員單位企業應帶頭按照《廣州市生活垃圾分類管理條例》和《廣州市居住小區(社區)生活垃圾分類指南》的規范要求,在社區內對生活垃圾源頭減量和分類要求進行廣泛宣傳,把垃圾分類的好處及必要性植入廣大業主的思想當中,加強業主對生活垃圾進行自主分類的意識,提高社區居民生活的整體素質。

  十二、組織培訓落實踐行,會員單位企業應帶頭按照《廣州市生活垃圾分類管理條例》和《廣州市居住小區(社區)生活垃圾分類指南》的規范要求,制定生活垃圾分類管理的工作計劃,建立垃圾分類示范點,積極開展培訓,組織現場展示和觀摩學習,努力踐行黨的十九大報告中提出的“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,把“促進垃圾分類工作有效落地”貫穿到實現中華民族偉大復興中國夢的全過程。

篇4:莆田市關于做好物業管理區域生活垃圾分類工作的通知(2018)

  莆建物〔20**〕6號

  莆田市住房和城鄉建設局關于做好物業管理區域生活垃圾分類工作的通知

  各縣(區、管委會)住建局、各物業服務企業:

  為保護城市生態環境,大力推進我市生活垃圾分類工作,根據省政府辦公廳《轉發省發改委省住建廳關于福建省生活垃圾分類制度實施方案的通知》(閩政辦〔20**〕148號)文件精神,現就物業服務企業做好物業管理區域生活垃圾分類收集處置工作通知如下:

  一、工作目標

  與物業服務項目所屬社區緊密配合,嚴格執行相關工作要求,認真落實垃圾分類收集工作責任,確保垃圾分類工作在20**年12月18日前全面實施。

  二、分類方法

(一)主體范圍。

全市到20**年前在建成區實行生活垃圾強制分類,以轄區為單元,居住區域、單位區域、公共區域連線成片推進生活垃圾強制分類,建立政府、社區、企業和居民“四位一體”機制。

  居住區域,包括居住小區、公寓區、別墅區等生活住宅區域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾4類;單位區域,包括政府機關、學校、企事業單位、大廈等辦公場所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾4類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾3類;公共區域,包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區域,可在此基礎上進行精分、細分。

(二)強制分類要求。

結合本地區實際,將生活垃圾分為可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾4個類別進行分類投放、分類收運、分類處置。

1.有害垃圾

  (1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

  (2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環境保護部令第39號)的品種,應按要求設置臨時貯存場所。

  (3)收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量,合理確定或約定收運頻率,定時收運。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。有害垃圾分類收集后,由相應資質的單位進行運輸、處置。鼓勵環保企業全過程統籌實施生活垃圾分類、收集、運輸和處置。

2.廚余垃圾

  (1)主要品種。包括:居民日常生活及食品加工、飲食服務、單位食堂供餐等活動中產生的垃圾,包含丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭、貝殼等。

  (2)投放暫存。設置專門容器單獨投放,原則上應采用密閉容器存放。廚余垃圾可由專人清理,避免混入不利于后續處理的雜質,并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度,記錄廚余垃圾的數量、去向等。

  (3)收運處置。廚余垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理,運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制,車身要有明顯標識,相關部門要加強對廚余垃圾運輸、處理的監控。

3.可回收物

  (1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。

  (2)投放暫存。根據可回收物的產生數量,設置容器或臨時存儲空間,實現單獨分類、定點投放,必要時可設專人分揀打包。

  (3)收運處置??苫厥瘴锂a生主體可自行運送,也可聯系再生資源回收利用企業上門收集,進行資源化處理。

  未納入分類的垃圾按現行辦法處理。

  三、工作職責及工作要求

(一)做好垃圾分類宣傳工作。

物業服務企業要積極配合相關職能部門張貼、發放垃圾分類宣傳資料,并利用所在小區公示欄、宣傳欄、電梯公益廣告、電子顯示屏等渠道,多種形式地開展垃圾分類宣傳工作。

(二)做好垃圾分類用具管理、維護工作。

垃圾分類有關用具目前尚為無償提供、統一配置,各物業服務企業要積極配合做好垃圾分類用具的設置投放工作,負責確定放置地點,并做好垃圾分類用具的管理、維護工作。

(三)做好垃圾分類收集工作。

物業服務企業要引導好小區住戶做好垃圾分類投放工作,負責將小區垃圾分類用具轉運到規定的集駁點(準物業管理老小區另有規定的除外)。

(四)做好垃圾分類相關意見反饋工作。

物業服務企業要注重傾聽、收集業主對生活垃圾分類的意見和建議,并及時向社區反饋。

(五)積極參加垃圾分類知識培訓。

各物業服務企業要克服人手緊張的困難,合理安排、調度,確保相關人員按時參加職能部門和所在街道社區組織的垃圾分類培訓,提高垃圾分類工作水平。

(六)配合做好垃圾分類檢查工作。

垃圾分類檢查人員出示相關證件后,物業服務企業工作人員在做好相關登記后要積極配合做好相關檢查工作。

  四、工作考核

  按照屬地管理的原則,各縣(區、管委會)住建局要將物業服務企業有關垃圾分類收集處置工作的執行情況列入物業管理項目日常檢查考核重點內容,發現問題及時督促整改,對拒不整改的要進行物業管理項目考核登記扣分。垃圾分類試點工作與物業服務小區評優考評(復評)相結合,實行一票否決制,對開展垃圾分類工作配合不力的物業服務企業取消項目評優考評(復評)資格。

  莆田市住房和城鄉建設局

  20**年4月18日

篇5:北京市建筑垃圾分類消納管理辦法(2019暫行)

  北京市城市管理委員會 北京市住房和城鄉建設委員會 北京市發展改革委員會 北京市規劃和自然資源委員會 北京市交通委員會 北京市生態環境局 北京市園林綠化局關于印發北京市建筑垃圾分類消納管理辦法(暫行)的函

  京管發〔20**〕142號

  各區人民政府,各有關部門,各相關單位:

  為進一步加強本市建筑垃圾管理,加快積存拆除垃圾的清理和資源化處置,推進循環利用,根據《城市建筑垃圾管理規定》《北京市市容環境衛生條例》《北京市生活垃圾管理條例》等法律法規,以及住房城鄉建設部《關于開展建筑垃圾治理試點工作的通知》(建城函〔20**〕65號),市城市管理委、市住房城鄉建設委《關于印發北京市建筑垃圾治理實施方案的函》(京管函〔20**〕366號)等文件精神,制定了《北京市建筑垃圾分類消納管理辦法(暫行)》,現印發給你們,請各單位認真落實。

  此函。

  北京市城市管理委員會

  北京市住房和城鄉建設委員會

  北京市發展和改革委員會

  北京市規劃和自然資源委員會

  北京市交通委員會

  北京市生態環境局

  北京市園林綠化局

  20**年1月11日

北京市建筑垃圾分類消納管理辦法(暫行)

  為進一步加強本市建筑垃圾管理,加快拆除垃圾的清理和資源化處置,推進循環利用,按照住房城鄉建設部《關于開展建筑垃圾治理試點工作的通知》(建城函〔20**〕65號),市城市管理委、市住房城鄉建設委《關于印發北京市建筑垃圾治理實施方案的函》(京管函〔20**〕366號),市住房城鄉建設委《關于進一步加強建筑廢棄物資源化綜合利用工作的意見》(京建法〔20**〕7號)等要求,特制定本辦法。

一、建筑垃圾強制分類處置

  按照工程渣土、拆除垃圾、施工垃圾、裝修垃圾對建筑垃圾實施大類分流,其中:

  (一)工程渣土。以工程回填、綠化回填、堆山造景、微地形或坑礦修復等綜合利用處理方式為主,進入建筑垃圾簡易填埋場處置為輔,禁止進入臨時性或固定式建筑垃圾資源化處置設施。

  (二)拆除垃圾。以現場資源化處置為主、固定式建筑垃圾資源化處置工廠處置為輔,短期內無法處置完成的可暫時存放。除東城區、西城區外,其他區原則上不得跨區處置,確需跨區處置的,應取得處置地點區政府同意。

  (三)施工垃圾。朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區、大興區、房山區內工程建設過程中產生的建筑廢棄物優先進入本區固定式建筑垃圾資源化處置工廠,暫時無法處置的,可進入本區臨時性資源化處置設施。其他區施工垃圾按區城市管理部門規定,可選擇進入臨時性資源化處置設施。

  (四)裝修垃圾。朝陽區、石景山區、昌平區、房山區試點利用固定式建筑垃圾資源化處置工廠或具備裝修垃圾處置工藝的臨時性建筑垃圾資源化處置設施協同處置裝修垃圾,其他區裝修垃圾按照城市管理部門規定,到指定建筑垃圾簡易填埋場暫時存放。

二、加快積存拆除垃圾清理

  (一)規范設置拆除垃圾暫時存放點位。各區應結合本區實際設置建筑垃圾堆放點位,并滿足相關部門要求,具體設置標準滿足建筑垃圾暫時存放場地設置規范(見附件)。暫時存放場應由資源化處置企業負責管理運行,并告知所在地街鄉鎮政府、區城市管理委、區規劃自然資源部門和區生態環境局,暫時存放場設置期限原則上不超過3年。

  (二)加快推進積存拆除垃圾清理工作。20**年8月底前,各區積存的拆除垃圾能夠在現場資源化處置的應全部處置完畢,實現場平地凈;確實無法在現場完成處置的,應統一清理至暫時存放點位。

  (三)做好揚塵污染防控工作。建筑垃圾處置場所和暫時存放場應做好揚塵控制,按要求安裝揚塵在線監控設備,并與相關部門聯網;應做好路面硬化,其中場區原有硬化道路應保留;場區沒有硬化道路的,應采用再生骨料鋪設,并分層壓實,進行簡易硬化;應對非作業的面進行覆蓋或噴灑抑塵劑;運輸車輛應符合標準,并做到密閉;嚴禁接收餐廚垃圾、再生資源、有害垃圾、其他生活垃圾等固體廢棄物,因歷史原因在處置場內遺留的其他固體廢棄物須限期清理。

三、建筑垃圾再生產品強制應用

  (一)嚴格落實《關于進一步加強建筑廢棄物資源化綜合利用工作的意見》(京建法〔20**〕7號),本市政府財政性資金及國有單位資金投資控股或占主導地位的建設工程,在技術指標符合設計要求及滿足使用功能的前提下,率先在指定工程部位選用再生產品,其中市政、交通、園林、水務等市級工程,按照最新發布的《建筑垃圾廢棄物再生產品主要種類及應用工程部位》要求,指定工程部位選擇的再生產品替代使用比例不低于10%。各相關行業管理部門按照工程監管權限對再生產品使用情況進行監管。

  (二)落實北京市疏解整治促提升專項行動辦公室《關于推進大型政府投資項目使用建筑垃圾再生產品的通知》(京疏整促辦〔20**〕1號),市區兩級發展改革部門,對未審批的政府投資項目,在評估過程中,應充分考慮使用建筑垃圾再生產品增加的投資,根據既定的項目投資支持政策予以支持;對于完成審批且根據實際情況具備調整優化設計的項目,發展改革、規劃自然資源、園林綠化、交通、住房城鄉建設等部門支持項目單位根據實際情況使用建筑垃圾再生產品,合理調整優化設計方案,完成項目設計變更,并對相關批復予以調整,增加的投資按照項目既定的投資支持政策予以支持,并在項目施工、建設、竣工驗收等環節予以支持和指導。

  (三)各區參照市級要求,提出本區建筑垃圾再生產品強制應用要求。資源化處置企業結合所在地區工程情況,生產本地區需求量大的產品,保障產品質量,且產品定價符合市場規律。

四、文件有效期

  本辦法自發文之日起至20**年12月31日有效。

  附件:建筑垃圾暫時存放場地設置規范

附件

建筑垃圾暫時存放場地設置規范

  一、暫時存放場可選擇臨時用地,宜優先選用廢棄的采礦坑,避讓生態保護紅線、水源保護區。

  二、暫時存放場主體設施包括圍擋設施、分類堆放區、場區道路等,如設置在廢棄礦坑及其他低洼地點,應具有地基處理。

  三、暫時存放場堆放區應采取有效的防塵、降噪措施。露天堆放的建筑垃圾應及時遮蓋,堆放區地坪標高應高于周圍場地至少0.15米。四周應設置排水溝或雨水收集池,滿足場地雨水導排要求,避免土壤和地下水污染,收集的雨水可用于車輛沖洗或場地噴淋使用。

  四、建筑垃圾堆放高度高出地坪不宜超過3米,如超過3米,應進行堆體和地基穩定性驗算,保證堆體和地基的穩定安全。如堆放場地附近有挖方工程,應進行堆體和挖方邊坡穩定性驗算,保證挖方工程安全。

  五、暫時存放場應合理設置進出口,進出口有車輪沖洗設施、計量設施和監控設備。

  六、暫時存放場可根據預期后端處理設施的要求,配備相應的預處理設施,預處理設施宜封閉,并采取有效的防塵、降噪措施。

  七、暫時存放場應配備裝載機、推土機、灑水及霧炮機等作業和降塵機械,配備機械數量應與作業需求相適應。

  八、暫時存放場應落實建筑垃圾運輸車輛“進門查證、出門查車”要求。

  九、做好場區道路硬化,其中原有硬化道路應保留,場區沒有硬化道路,應采用再生骨料鋪設,并分層壓實,進行簡易硬化。

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